2021/05/22 04:00文/记者张瀞匀
公寓大厦管理规章禁止社区住户养宠物时有所闻，不少住户在带着毛小孩搬家之后，才发
现社区早已明文规定不能饲养，遭到管委会要求搬离，甚至双方大起冲突，最近更发现有
社区以“入住年份”来禁止住户，专家指出，在入住前应确认社区规约，以及积极参与区
分所有权人会议争取宠物权益。
景文物业管理机构董事长郭纪子指出，根据《公寓大厦管理条例》第23条中规定“规约除
应载明专有部分及共用部分范围外，下列各款事项，非经载明于规约者，不生效力”，其
中就包含了“禁止住户饲养动物之特别约定”，也就是说，只要住户在住户大会(区分所
有权人)中讨论、决议、并修改载明在规约中，就可以禁止饲养宠物。
禁养不溯及既往 饲主可依法自保
但倘若是以入住年份禁止住户饲养的状况，与法令规范不符，根据《公寓大厦管理条例》
第3条第1项第12款，对于“规约”定义得很清楚，规范指出公寓大厦区分所有权人为增进
共同利益，确保良好生活环境，须经区分所有权人会议决议的共同遵守事项。
另外，常见的宠物纠纷还有入住后才发现社区禁养宠物，或是入住后一段时间，住户大会
才表决不能饲养宠物，郭纪子指出，以区分所有权人会议决议修订规约，按照法律不溯及
既往原则，对已经饲养宠物的原住户通常不会产生禁养的效力，只是不能再养新的宠物，
这种自然淘汰的方式为上策。
住户若遇上养宠物恶邻，可依据《公寓大厦管理条例》第16条第4项规范。
积极餐与会议 争取宠物权益
但若是新订的规约里面有特别通过决议可溯及既往若干年，依目前法令还是会对住户产生
禁养的效力，恐怕只能选择送养或是自己搬家，因此建议饲主在住户大会举行时，应要出
席为毛小孩争取权益，否则一但规约成立，就很难再推翻。
至于，社区常见宠物不落地规约，郭纪子认为，若规定有相关条款，住户就必须遵守，例
如，中、大型犬类需戴口罩；公共区域内一律禁止溜放动物，以免危及他人居住安宁、环
境卫生及安全；任其自行游走时，将视为流浪动物，请清洁队捕捉等。
碰上恶饲主 可祭恶邻条款
然而相反的，如果住户遇上社区养宠物恶霸，像是过去有多起新闻有关于饲养猫犬以外的
动物、蛇类，甚至在住家收养流浪狗，却不按时清理环境，导致住家散发恶臭，依据《公
寓大厦管理条例》第16条第4项规定，“住户饲养动物，不得妨碍公共卫生、公共安宁及
公共安全。”郭纪子表示，普遍而言，住户会通过规约或授权管理委员会订定社区的“饲
养动物管理办法”加以限制。
社区养宠物越来越常见，也常造成住户之间的纠纷问题。
若住户违反规定时，管理负责人或管理委员会应予制止或按规约处理，经制止而不遵从者
，得报请直辖市、县市主管机关处理，由主管机关处新台币3,000元以上、15,000元以下
罚锾，并得令其限期改善或履行义务，届期不改善或不履行者，得连续处罚。
然而目前社区宠物越来越多，造成社区公共秩序、公共卫生、公共安全的问题很多，邻里
冲突，成为社区争议事件的热点之一，郭纪子建议，住户带宠物进入社区公共场所，应加
强管理，并支持管理委员会的适当措施。
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