注:本文原以〈支撑沙特阿拉伯的三大支柱生锈了——读《中东心脏》〉为名,刊于
“思想坦克”,网址如下:
https://www.voicettank.org/single-post/2018/11/17/Review-of-On-Saudi-Arabia
发生于沙特阿拉伯驻土耳其领事馆的记者贾迈.哈绍吉(Jamal Khashoggi)谋杀案震
惊全球,更令其老牌盟友美国在沙国不断想含混带过的欺骗中说出重话,各国均将主谋指
向年轻王储沙尔曼身上,并关注沙国如何处理和回应这次严重的案件。
这个以宗教保守派和石油大国闻名的神秘国度因此引起全球关注与好奇。凯伦.伊利特.
豪斯(Karen Elliott House)女士所著《中东心脏:沙特阿拉伯的人民、宗教,历史
与未来》一书,适时补上了这个缺口。
作者综合自身访谈和相关文献,从沙国的历史、王室、宗教、社会、经济、性别、世代冲
突、外交等诸多角度角度,逐步剖析沙国内部不为人知却复杂的情况,以及现今遭遇困境
及其来源。
建国开业
本书首先指出,“王室的团结”、“王室与宗教当局的合作”和“王室用来收买人民忠诚
的石油收益”是支持绍德王室的三大支柱,使其能以绝对专制统治从部落社会转变、却未
转型成民族国家的沙特阿拉伯,但这三大支柱都正在崩毁。
前两项支柱源自于绍德(Saud)家族崛起和建国的历史。绍德家族与激进的瓦哈比派联盟
团结和横扫阿拉伯半岛上部落,但其在阿拉伯的统治却因为遭到鄂图曼总督穆罕默德.阿
里击溃以及家族内哄而数度失败,直到1932年才由阿布都.阿济兹(Abdul Aziz bin Al
Saud)建立起现今的沙特阿拉伯。
阿布都.阿济兹透过金钱收买部落忠诚,运用宗教建立封闭且极度严谨的社会秩序,但不
吝于镇压危及统治的宗教激进派,也与美国签下石油合约(并于数十年后国有化)换取金
钱充实国库,而王位“兄终弟及”继承制度也使得王室不再内哄。
据此,以王室为中心的沙国于焉诞生,王室并以“两大神圣清真寺之守护者(Custodian
of the Two Holy Mosques)”这个具有伊斯兰精神领袖的名义统治沙乌地,再再强化了
统治正当性与合法性,这使使绍德家族能稳固对内统治数十年。
然而数十年来国际局势的变迁、美国的改革要求、国内宗教激进派的施压与恐怖攻击等行
动,使得后续沙国政府的政策显得犹豫不决、前后摇摆。自1979年麦加大清真寺恐怖攻击
后,王室更让宗教当局掌握教育权力、设置宗教警察,培养出了更多激进派,也使得社会
变得如现今我们所见的如此封闭。直到第六任国王阿布都拉(Abdullah bin Abdulaziz
Al Saud),这个情况才逐渐改变。
冲击—反应
然而为何国王突然推动改革?作者指出,看似平静如一的沙国事实上已走向沉疴重病:王
室内部的奢侈、滥用特权与冲突;政府收买伎俩的失效,无法处理危机的无能外显;过度
依赖石油,导致油源逐步枯竭和石油价格下滑带来经济和政治困境;全球化和网络资讯发
达,让人们逐渐有能力怀疑王室与宗教权威;宗教的束缚压抑和教令的自我矛盾,加上可
以从网络上看到各种教义解释,人民不再信赖宗教当局,更以宗教教义反击宗教当局和王
室行为。[1]
社会上新旧世代对未来想像的冲突;年轻人的躁动、不安、求变,渴望寻求更多生活意义
,但是社会却缺乏发泄年轻人精力的娱乐和机会,加上宗教和部落社会习俗的束缚,使得
各种脱序行为不断出现,更使许多人参与激进派的圣战;王室和人民、人民与人民之间鸿
沟般的贫富差距,也因为网络浮上台面引起不满。
而上一代逼使下一代接受宗教教育和因循守旧,导致新一代无力面对现代社会与全球竞争
,对职业选择眼高手低,而举国长期以来仰赖政府福利制度,导致对政府的依赖,然而政
府未来已无法维持相同的统治方式;全球化挑战需要释放人力,然而远比沙国男性杰出的
女性多数却仍被禁锢于家庭,且开始挑战传统寻求走入社会。
上述种种呈现沙国内部充斥不满与矛盾,而传统维持统治的三根支柱日益颓圮,所以阿布
都拉国王的温和改革正是希望突破困境,维系王室生存。但是导致如此情势、作茧自缚的
王室却因暮气沉沉、害怕大刀阔斧将得罪高达七千名的王室成员和宗教当局而导致统治崩
溃,无法大力改革。加上沙国人民普遍不遵法令,导致改革寸步难行。而人民又因为多数
接受宗教教育,无法因应现代社会的工作,也不愿接受体力活。作者也强调能力与积极度
更高的女性则被宗教所束缚而无法参与各种事务,只能被关在家中虚度人生。这均导致沙
国要推展经济现代化、摆脱石油依赖困境难上加难。
而强敌伊朗也虎视眈眈,尽管沙国花费钜资军购,却仍然无法保护自己,只得仰赖美国保
护,沙美关系成为重中之重。但在911事件后,沙美关系犹如走钢索,王室不得不在维持
社会秩序稳定、不得罪宗教当局的情况下,接受美国保护及其条件,并寻求更多盟友。但
沙美关系仍是沙国王室生存的必要条件。
走向改革
是故沙国虽仍较中东各国稳定,但是要永续生存必得改革,这正是王室所认识到、许多沙
国人民所渴望的,作者也认同这个看法。沙国举国上下希望走“具有沙特阿拉伯特色的
现代化”,进行改革,但保有自身独特性,而非全盘美化。
因此作者在结语委婉提出建言。她认为王室年迈的第二代必须退出,让年轻的第三代接班
以全力推动改革,同时在经济、政治等各方面更多元化,创造和吸纳更多人才加强发展,
并立法巩固过去改革成果。这样才能巩固改革果实,逐步改善沙国困境。
由于原书出版于2012年,作者遂在2018年中文版序针对后来六年做了补充。第七任沙尔曼
(Salman bin Abdulaziz Al Saud)国王成功排除王室压力,让其子沙尔曼(Mohammad
bin Salman)继任王储,并将无所节制的专制权力交由其推动改革。
年轻的沙尔曼王储将旧有的三根支柱:王室、宗教、石油加以拔除,用他所提出最激进、
囊括政治制度、人民心理经济结构、社会秩序各方面的全面性改革“愿景2030”加以取代
,化解沙国的全面性危机,维护绍德王室的生存。对外,沙尔曼王储也做出开明改革派的
样貌,吸引西方支持。作者指出改革必然遭遇到来自既得利益者的王室成员、宗教当局、
因循守旧的社会等各方面反扑,因此她认为美国等国家应该协助沙尔曼王储。
然而,年轻的王储现今因为谋杀案,陷入内外交迫的困境。在这场案件中,除了土耳其对
沙国的政治角力外,由于哈绍吉过往与王室的亲密关系,或许也内含了沙国内部阻挡改革
的保守势力对王储推动强力改革的反扑。[2]这次事件发展至今,确实导致了王储的地位遭
到动摇。
与此同时,王储的行为让我们再度见证一件事:没有节制的绝对权力是如何的可怕。或许
有些人会认为是王储个人的问题,才做出如此残忍、破坏改革进程的事件,然而综观历史
,这种毫无制衡制度的绝对权力及其环境培养出来的任何一个人,都可能变成如此,做出
这种残忍的事。或许政治权力的节制、制衡与对人命的尊重,也是沙国长远改革所需要面
对的重要环节。
透过媒体,身在台湾的我们也能紧追着这场谋杀案的最新进展。这场谋杀案,或许牵动着
沙特阿拉伯未来的交叉点,而要了解这场谋杀案可能带给沙特阿拉伯的影响,就必须
认识这个国度的过去和现今的困境,豪斯女士这本《中东心脏:沙特阿拉伯的人民、宗
教,历史与未来》,就是一本值得推荐阅读的极好入门书。
[1] 石油问题可参见这篇优秀报导。张镇宏,〈低油价时代:油王的试炼时刻?〉,转角
国际udn,20141113,网址:
https://global.udn.com/global_vision/story/8663/1088261。
[2] 可以参阅数篇优秀的相关报导。张镇宏,〈沙漠中的权力游戏:换王储?沙乌地王室
的三代暗战〉,转角国际udn,20170621,网址:
https://global.udn.com/global_vision/story/8663/2538241;张镇宏,〈沙乌地领事馆
分尸的记者?哈绍吉“被消失”事件〉,转角国际udn,20181017,网址:
https://global.udn.com/global_vision/story/8663/3427390。