1. 媒体来源：经济日报
2.记者署名：苏玺文
3.新闻标题: 电动机车产业是政府改善空气品质的重要帮手
4.新闻内文：
近年来，空气中细悬浮微粒(PM2.5)浓度的增加，导致空气品质恶化，使得民众对于政府改
善空污的政策也日益重视。环保署在2018年1月2日“空气污染防制大作战”的报告中指出，
台湾细悬浮微粒年平均浓度，来自境内与境外污染源比率分别约六成与四成。由于境外污染
源的降低，须完全倚赖污染来源国对环境的重视程度。因此，本国政府几乎没有降低境外悬
浮微粒的政策空间。
相较于境外污染源，本国政府对境内污染源则可以有较多政策着力。境内污染源可以区分为
固定与移动污染源，固定污染源包含发电、石化、钢铁与水泥等产业，移动污染源则是包含
货车、汽车与机车等交通运输工具。固定污染源的管制又较移动污染源容易，固定污染源中
又以对国营企业的管制较容易。即使固定污染源较容易管制，然而，不可否认的是，移动污
染源对于空气的负向影响也不会较固定污染源来的低，特别是使用期限已久，且当初出厂与
现今环保标准已有落差的汽车或机车。基于交通工具同时扮演民众生财工具的角色，因此，
若政府对于交通工具的环保标准落后现今规定的消费者采用强制更换符合现今环保标准的作
法，将付出极高的政策代价。
如前所述，机车除了是许多台湾民众生活中不可或缺的交通工具，也提供给厂商极高的方便
性。例如，从邮局到外送的餐饮服务业，机车也提供从业人员送货或供餐的机动性。此外，
由于机车的运输成本较货车为低，故对于生产成本变动高度敏感的微型企业主而言，机车提
供台湾许多中小企业或微型企业极大的帮助。如果燃油机车可以逐渐转换为电动机车，这对
降低移动污染源本然有极大的助益。换句话说，转换电动机车是利己且利人的自利行为。
由于购买电动机车可以降低环境污染的外部性，因此，过去政府一直对于购买电动机车的消
费者进行补贴，以提高消费者的使用诱因，这样的作法是值得肯定的。政策的补贴不仅可以
降低环境的污染，也让台湾电动机车的发展有成功的案例。换言之，电动机车的补贴政策创
造双赢的结果。若政府可以持续提高消费者购买电动机车诱因，台湾的空气品质必然可以持
续改善。
须注意的是，政策补贴虽不是提高消费者使用电动机车唯一的方式，却是必要的方法。更重
要的是，政府如何协助厂商建立使用电动机车的友善环境。机车可以在台湾成为多数人的交
通工具，除了机动性外，加油站的普遍设立、与机车行林立，均带给消费者使用的方便性，
这是未来台湾电动机车产业能否发展起来的关键。因此，在各项政策建议中，除了特别指出
充电与换电的重要性外，也强调电动机车产业链的建立。由于充电与换电以及维修服务，都
属于电动机车产业的基础建设，因此，在新产业的基础建设建置过程中，必然会遇到过去没
有发生的问题，若政府可以协助解决，必然可以加速台湾电动机车产业的发展。
有鉴于环保问题日益受到重视，电动机车已逐渐为许多消费者采用。期待更多专注电动机车
产业发展的讨论文章，相信可以提供给产、官、学、研或消费者，对于电动机车国际趋势的
发展，与产业聚落的形成，有更深入的掌握。(作者为蔡明芳-中央大学产业经济学博士、淡
江大学产业经济学系与经济学系合聘教授)
5.新闻网址：
https://money.udn.com/money/story/5722/4186709
6.心得：
我也是很依赖机车的通勤族，以前也会觉得机车族在这议题被针对，但后来看了一些资料之
后，其实有些传统机车的排放污染比想像中严重些，很多国家也在转型中。
不管是固定污染源还是交通排废，本来就应该要双管齐下，冷静想想，停等红绿灯的时候，
汽机车的臭气真的很明显有感，我们对于这些重金属的污染，好像也很难置身世外，另外业
者应该要继续努力提供更环保的机车让大家有所选择，我个人还是乐见台湾能走在世界的前
线。