记者林悦／台南报导
台南市议员杜素吟，在市议会保安部门业务报告时，质询市警局长周幼伟，要求警方对未
戴安全帽的民众，以劝导取代开单，杜素吟说有时民众只是出门一下下，有的人是刚“做
头发”，怕安全帽戴上去就会破坏发型所以才没戴，警方若是发现民众违规，希望“劝导
”就好，惟基于法律与民众安全，周幼伟不敢同意。
无党籍台南市议员杜素吟质询市警局长周幼伟时表示，据市府预算书所编列，2019年警方
开立交通罚单岁入是4亿7000万元，台南市议员都担心员警会有开单压力，会一直取缔告
发违规，，她身为民意代表，希望警方能以劝导取代告发开单，尤其是乡下地区，许多人
不习惯戴安全帽，常常违规被罚。
杜素吟说有的民众只是骑机车出门一下下，结果没戴安全帽就被开单，有的人是刚到理发
院“做头发”，想说离家近，不想戴安全帽破坏发型，结果一骑车就被警方取缔开单告发
。如果警方发现民众没有戴安全帽，希望“劝导”就好，不要开单“告发”。
杜素吟强调，台南市警局2018年开出4亿3000多万元罚单，她希望警方不要为了要达到交
通罚单绩效，一直开单告发，否则届时议员们砍市警局预算就麻烦了。
面对杜素吟在议场上公开要求警方以劝导发代开罚单，市警局长周幼伟基于法规与人身安
全不敢同意，说“一切以民众安全为重要”。
据了解，依“道路交通安全规则”第88条第2项规定：“机器脚踏车驾驶人及附载座人应
依下列规定配戴安全帽：一、安全帽应为乘坐机器脚踏车用之安全帽，经经济部标准检验
局检验合格，并于帽体贴有检验合格标识或梅花型S产品安全标志。二、帽体及相关配件
必须齐全，并无毁损、松脱或变更之情事。三、配戴时安全帽应正面朝前及位置正确，于
颚下系紧扣环，安全帽并应适合头形，稳固戴在头上，不致上下左右晃动，且不可遮蔽视
线。按“道路交通管理处罚条例”第31条第6项规定：“机器脚踏车驾驶人或附载座人未
依规定戴安全帽者，处驾驶人新台币500元罚锾。
据警界人士指出，内政部警政署交通违规稽查与轻微违规劝导作业注意事项中，未戴安全
帽并没有在轻微违规之劝导项目，所以对未戴安全帽，警方一定要依法开单举发，不能只
劝导不告发。