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作者: Fant1408 ( ) 看板: FuMouDiscuss
标题: [爆料] 看完这篇别再说你不懂服贸！(1)
时间: Wed Mar 26 22:23:58 2014
欢迎大家转到八卦版
这篇绝对足够说服大众，告诉大家为什么要反服贸。
要反对服贸不一定要全懂或变成专家，以服贸影响层面之广说自己很懂或是专家的人绝对
是不知自己几两重，但我们可以很容易找到里头有疑点的地方，深入推敲后发现问题。
以下就是我发现的问题，有两位支持服贸的朋友引用大量的资料和政府的政宣来反驳，我
虽然反对服贸，但是绝不刻意扭曲支持者的智商，所以从以下的辩论过程，大家可以看到
支持方种种他们可能拿出的论点，看完这篇，各位反对服贸不只可以说我不清楚内容所以
反对草率通过，而是说我清楚里面漏洞所以坚决反对。
请看服贸附件一
一、商业服务业
(4)除有关下列各类自然人之进入台湾及短期停留措施外，不予承诺：
B.电脑及其相关服务业
ii.跨国企业内部调动人员进入台湾初次停留期间为三年，惟可申请展延，每次不得逾三
年，且展延次数无限制。 (跨国企业内部调动人员系指被其他世界贸易组织会员的法人雇
用满一年，透过在台湾设立的分公司、子公司或分支机构，以负责人、高级经理人员或专
家身分，短期进入台湾以提供服务的自然人。
“专家”系指组织内拥有先进的专业技术，且对该组织的服务、研发设备、技术或管理拥
有专门知识的人员。专家包括，但不限于，取得专门职业证照者。
再接着看
iii.在台湾无商业据点的大陆企业所雇用的人员得依下列条件进入台湾及停留：
(i)该大陆企业已与在台湾从事商业活动的企业签订验货、售后服务、技术指导等
，及其他与左列服务相关的服务契约。
(ii)此类人员应符合前述“专家”的定义。
(iii)此类人员在台湾期间不得从事其他与服务契约无关的服务活动。
(iv)本项承诺仅限于契约所定的服务行为。并未给予此类人员以取得专业证照的身
分，在台湾广泛执业的资格。
每次停留的期间不得超过三个月或契约期间，以较短者为准。此类进入许可的有效
期间自核发的翌日起算为三个月至三年。符合条件者可在许可有效期间内多次进入台湾。
接下来底下大多数项目对于自然人的限定都是写(4)同“电脑及其相关服务业”的承诺。
看到这里我就可以来解释漏洞在哪了
首先，专家的资格有漏洞，可以让一堆实际上不是专家的人变成专家，这点压后说，再来
，iii.在台湾无商业据点的大陆企业所雇用的人员得依下列条件进入台湾及停留：(ii)此
类人员应符合前述“专家”的定义。这点顺利让陆资钻进专家的漏洞，最后这项有漏洞的
自然人限制，几乎遍及整份条文的所有产业，这就是服贸的真相。
这样讲支持服贸方一定不服，大家接下来就开始来看论述和辩论吧！
因为条约里头台湾开放选项中，台湾对专家没有具体领域资格限制，最低程度限制是五年
工作经验有证照的专业技术人士就能来台。
洗头小妹做了五年后可不可以花钱买一张野鸡证照变身美容保养师？可以，完全符合规定
。
工地绑钢筋做了五年后可不可以花钱买一张野鸡证照变身营造现场工程师？可以，完全符
合规定。等到他们进来后政府再来就会反问你说，难道理发餐饮搬钢筋不是专业吗？
大家接下来看支持方的反驳，以下用支代替。
支: 记得有要求符合我国计术检定合格这个条件不是？
我：那条在哪？
支：在已就专业服务作出特定承诺的部门，一方应提供适当程序，以验证另一方专业人员
的能力。在已就专业服务作出特定承诺的部门，一方应提供适当程序，以验证另一方专业
人员的能力。意思就是~要双方认可的方式去验证专业人士能力~话说要来台湾工作的美容
美发技术人员~也要具被我方让可的美容美发证照才对阿
我：所以我说这是空话阿 "我方"不需是检定单位 没有可供检视的标准
支：我方有自己的标准不是? 怎么会没有可供检视的标准？
美容美发都有证照阿~
我: 那些证照只要"我方"认可就好了，就算是一张涂鸦纸，只要他的薪水够低，那就是一
张证照，
支：唉~如果要求要双方能认可的检定制度还不行~那要写说~要经过【国际】认证的检定
制度认可才可以乎? 这跟服贸的关系??~这些都是台湾公司捏~意思是它们去大陆也会骗的
意思? 证照是政府办的考试~ 又不视这些企业体~而且
没有服贸~难到就没有这些可能的问题?台湾人都会去美国过水买证照了... 而且~法律漏
洞哪里没有? 是不?
我：起码要学大陆逐项细细分类领域以及对专家资格做限定，认定资格是由官方或是具有
公信单位做。这么大的漏洞视而不见，台方开放领域写得如此含糊，政府是有欠扣谈判人
员稿费？
支：双方认定不是官方认定的意思?
我：双方两个字字面意思哪里有官方？就算是官方机构或是官方指定机构，又如何监督？
支：官方机构跟官方指定单位~自己官方要不要监督? 你如果说~就算是大陆官方或是官方
指定单位~一样不可信任那你的提案~认定资格是由官方或是具有公信单位做不也有一样的
盲点?
大陆跟台湾两个谈的在已就专业服务作出特定的部门，一方应提供适当程序，以验证另一
方专业人员的能力。这个一方就已经是该方该认可的程序~这个该方不就是大陆跟台湾?还
是这个该方是A厂商跟B厂商? 你的提案~认定资格是由官方或是具有公信单位做这个官方
难道不是大陆官方?
我：但是我方不一定是官方机构啊！可能是厂商啊！如果用最大解释可以是台湾厂商。这
是法律文件，到底为什么要做出模糊地带给人家玩?
支：大陆厂商来台湾~带大陆的人来~指称他是专业人员。请问依照这个合约谁是那个【一
方应提供适当程序，以验证另一方专业人员的能力。】的一方? 怎么会是厂商呢?? 我好
奇的是你怎么导出来的?? 台湾厂商有什么适当程序验证另一方专业人员能力? 这个适当
程序要不要官方认可?
我：哪个字说到有官方认可?从头到尾只有我方认可？适当两个字由谁认定?
支：因为陆干来台要申请...= =+向谁申请~向政府申请他要向政府证明这个专业人员具有
专业能力~你说要不要官方认可? 同理~陆干来台要申请...= =+向谁申请~向政府申请~这
个【适当】程序要不要官方认可?
我：申请是形式申请还是实质申请？如果是形式申请，他只要准备好专业能力证明文件，
文件取得的来源不一定是政府，只要政府有收到你准备的证明文件就行了，这也就是所谓
的形式适当，政府只看你有没有备妥文件，不看你有没有真的这项能力。
支：我现在光申请大陆专业人士入台~就三不五十~被移民局跟科技部刁~你说呢?
我：第一，要看是受什么规范刁。第二，他们有刁或不刁的选择，也就是在服贸条文中，
并没有规范我方单位的审查机制。你真的很信任政府，我很佩服你啦！
支：我很信任常务官~
认定资格是由官方或是具有公信单位做=>一样的道理~没有实质审或是文件审的差别吗?
你不管什么方式取得一个认证专业能力的程序~最后都要用在入台证的上面~证明你是专业
人士~ 那这个要不要官方认可? 至于这个官方认可的程序~是不是官办/或是私办~就不是
这么重要了不是嘛?
我：我懂你的意思啊 程序就只是程序，到底有没有专业能力是看怎么验证啊！程序两个
字没有实质内涵时，就必须去解释，要解释就有漏洞。
支：官方发证的时候~他可以不管你是透过什么程序/方式/手段~证明你的专业能力~只要
他认定这个程序他可以接受即可~所以需要官方认证。官方没有接受什么~但是到时候要发
给你证~就要让他接受~官方就是说:我不管你去拿什么鬼东西~我认可才放你过。
我：服贸条文里没有规范，政府什么情况接受什么情况不接受，再者，条文里适当程序没
有实质内涵定义，程序等于考试/检定，那是你自己说的。
1.在服贸里 我方开放领域比对方粗略很多
2. 专家认定资格，该主管部会怎么认可，认可哪些内容在条文里都没有实质定义，有可
能像我说的只要有看到纸就认可
支：以我们行业来说:实验动物学找一个专家来(大陆小鼠生殖的博士好了)，对方要提在
职证明/学历证明/居住证明，我们要提说明，那个单位是干嘛的，人来干嘛?待多久?另外
签切结书，送到移民署先看文件有没有缺，大头照对不对，后交给当时的国科会综合处收
案，转生物处承办，然后转交(一般是)兽医/动科相关领域学者，看看这个人认不认识，
是不是真正的学者，最近有没有这件事....bla bla bla，然后意见回给生物处跟综合处
综整，回复移民署，移民署审议给不给入台证(通常会尊重生物处意见)...发证。
我：从你说的例子，把关对象明显是你们单位，移民署只看文件有没有到齐，所以服贸开
放后换个专家把关对象呢？再者，以条文中台湾开放项目的含糊程度 他今天能不能来一
个橡皮筋翻花绳专家，这个怎么审?
拿学历证明来说好了，比如说有要求是大学毕业，这个农民工字都不识，但他可以念野鸡
学校念到大学，在这个例子里，他进来台湾不需要认证专业能力，只要看学士证书就行了
。
支：合同服务提供者应具备与所提供服务相关的学历和技术(职业)资格。=>哪里的技术跟
职业资格也没说阿~ 有比较严格? 还不是看他们政府怎么审?
我：这跟我一开始说的大陆劳工是可以依循这漏洞进来没有关连，中国本来就欢迎台湾人
尽量过去，最好掏空台湾人口。
辩论总结：
支持方支持服贸理由：条文里没有规范，但相信政府！
各位，你们相信吗？