“美国制造”大考验！台厂哀嚎：10% 关税撑不住，想搬厂也难
https://technews.tw/2025/04/19/the-great-test-of-made-in-america/
美国总统川普宣布对等关税，企图为过去运行 80 年的世界经贸秩序大幅整形；但其快速
摇摆的态度，让全球政府与企业陷入未知，身处供应链一员的台湾该如何应对这场史无前
例的危机？
“美国制造”无异是其中一项不合理却必须面对的规则。输美产品大宗的资通讯类产品、
汽车零组件、纺织、制鞋……业者第一反应都是抗拒美国制造，但也认为尽管谈判未定，
但至少“10+N%”。一纺织业总经理直言：“我们毛利仅个位数，进美国的成本我们受不
了，10%关税也撑不住，若再加个5%就崩盘了。”
“我们绝对不会去，去美国活不了！”电源供应器大厂总经理斩钉截铁地说，并认为：“
我预期客户不会叫大家再搬厂了，大家都累了。”
台厂西进中国，是其跃升为世界工厂的前期功臣。一位笔电代工大厂副总经理缅怀地表示
，20几年前，中国政府对台商提供各种补贴，且当年台湾笔电代工出货乐呵呵，每年有
10%以上、甚至20%成长率。
如今，笔电市场荣景不再，在供应链韧性要求下，笔电代工大厂产能多已分散至东南亚，
“新据点都有产能填不满、亏钱可能性，何况再前进美国？”这位副总直言。如纺织业主
所言：“叫我不赚钱可以，亏钱万万不能”。
“就算只是课征10%的基准关税，我们也扛不住。”外销车灯到美国的大亿总经理庄智清
也吐苦水。
当总统赖清德公开表示，要以零关税为基础跟美国谈判后，汽车业急得跳脚。车辆公会理
事长李建辉立刻召集紧急会议喊话，连同七大整车厂联合提醒政府，可先从非贸易关税的
货物税开始谈，不要立刻掀底，零关税冲击太大，汽车供应链可能就此“灭顶”。
三阳董事长吴清源认为，美国总统川普在意的是贸易逆差，而台湾对美国出口产品中，汽
车及零件占不到2%，同时间，台湾政府若将关税降为零，将导致相关就业人数高达30万人
、牵涉2,500家上下游工厂的汽车产业，会整个瓦解。
“汽车是台湾工业之母，若实施零关税，产业链恐怕一夕间覆灭！”吴清源认为事态严峻
。道理很简单，200万元价格带的美国进口车，一旦零关税，售价立刻降至160万元，消费
者可能愿意改买美国进口车。
不仅如此，过去在台组装的日系车也可能改采直接进口，不在台湾生产汽车零组件、组装
汽车。当品牌母厂选择直接进口，不需要协力厂，无须提供技术研发，也不用进行产品验
证，“协力厂就地失业。”李建辉表示，一旦市场都被进口车取代，“我们有再好的车用
零件和系统也无法发挥。”
科技业部分，虽然台积电扩大在美投资，但封测厂不一定采取同样动作，美国封测业没有
像晶圆厂这么普及，赴美设厂，供应链、人才数量挑战大，“关键是封测产业的毛利，没
办法跟晶圆厂比，所以我们要很谨慎。”封测厂财务长如此吐露真心话。
看来就算台积电、鸿海等电子五哥陆续宣布赴美设厂投资的计画，但对多数科技制造厂而
言，“前进美国”不到最后一刻，绝不松口。
90天谈判期开始，台湾与美国已经启动协商，美国在意的不公平贸易条件、汇率控制等因
素，也将挑战国人长期以来仰赖出口的经济思考；但如同台湾经贸谈判老将邓振中所说，
对于接下来的调整，“我们很难适应，但我们也必须适应。”