工时限制拖累半导体，韩国官员喊砍赶上台积电 7×24 轮班制
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韩国媒体报导，韩国执政党人民力量党本周将提半导体特别法，排除“白领考试”规定，
也就是排除专业人员高薪管理和工作时间规定，以满足韩国业界愿望。过去半导体和其他
产业一直请愿，要求高薪员工每周 52 小时工作时数例外排除条款，因为劳动力弹性对高
科技研发（R&D）是竞争力的关键。
韩国经济日报报导，韩国人民力量党官员透露，决定本周以国会产业通商资源中小企业委
员会委员长李哲奎议员的名义，提出半导体特别法。韩国尽管“半导体支持法案”开始讨
论立法，但业界担心，真正重要的排除白领考试限制没有纳入，会使法案没有效果。韩国
半导体产业高层表示，建立补贴规则的基础只是短期措施，为了对抗人工智能（AI）和半
导体等高科技产业的强大对手，首先要解除研发人员工作时数的束缚。
2023 年三星和 SK 海力士研发投资分别为 28.3527 兆和 4.1884 兆韩圜，但人力资源面
临困难，相较台积电研发中心是每周七天、每天 24 小时运作，现在 AI 领域占主导地位
的辉达也没有限制工时，若韩国不改变制度，半导体产业累积至今的地位会彻底动摇。汉
阳大学半导体工程系主任朴镇燮得知半导体特别法提案排除研发员每周 52 工时限制后，
强调半导体产业排除研发人员每周 52 小时工时限制，比税收优惠或现金支持更重要。
台湾劳动部表示，截至 2024 年 8 月，劳工每月平均工时为 180.3 小时，比韩国月平均
工时多 22.7 小时。与韩国一样，台湾也是“半导体强国”，有晶圆代工龙头台积电和无
晶圆厂大厂联发科，但台湾并没有严格工时限制阻碍弹性。台湾法定每周工时 40 小时，
但如果劳资双方同意，可从 8 小时延长至 12 小时，所以台积电研发团队能每周七天、
每天 24 小时运作。
密集研发时间累积，是台积电创办人张忠谋的成功祕诀。张忠谋曾指出，台积电的研究人
员早上很早就上班，隔天早上才回家，接下来下午再回来工作。而美国科技公司也是如此
。苹果隔一年替换 iPhone 开发团队，产品全面开发头一年半集中工作，花六个月验证原
型。因美国白领制度不适用 107,432 美元以上高收入者每周工时 40 小时限制。日本也
有每周 40 小时工作制，但对年收入 1,075 万日圆以上高收入专业人士，工时没有任何
限制。
半导体特别法忽略白领考试制度，人们担心韩国会在席卷全球的半导体战争落后。2018
年推出每周 52 小时工作制，统一适用所有产业和办公室工作，三星和 SK 海力士研究员
当然受此约束。业界人士表示，即使开发如火如荼，研究大楼停车场深夜或周末也空无一
人，竞争对手都飞速前进，只有韩国在爬行。
尽管三星和 SK 海力士 2023 年研发投资达 28.3527 兆和 4.1884 兆韩圜，但仍面临人
力资源和营运困难。2023 年韩国产业技术评估企划院（KEIT）产业技术调查，韩国下代
半导体技术仅 86 分，不但低于最高分美国（100分），也比欧洲（90.9 分）和日本（
88.8 分）落后。
赢家通吃的半导体市场，韩国白领考试制度豁免绝对必要，能否率先导入新技术，就是企
业胜负的关键。韩国工程师呼吁，需要研发最佳化的环境，因研发每分每秒都是积累，才
能与对手拉开差距。韩国半导体协会也指出，研发是以专案为基础进行，必须特定时期集
中努力才有成果，如不考虑特殊性，统一设定工时完全没有意义。