被爆未辞工研院职务领双薪 新科竹东镇代吴俊民︰法律上并无争议
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2023/01/18 17:20
〔记者黄美珠／新竹报导〕新科新竹县竹东镇无党籍镇代吴俊民，被爆料以工研院员工带
职参选且迄未辞职，俨然爽领双薪！爆料者抨击这是工研院包庇正职员工兼职民代所致。
县府民政处自治行政科表示，吴俊民是财团法人工业技术研究院资讯与通讯研究所的资深
工程师，并非公务人员，以现行法令和内政部的认定，他以镇代身分“兼任”财团法人的
有给职务并没有问题。
工研院表示，他们的同仁并非公务人员，适用的是劳基法，而劳基法中并无禁止劳工兼职
的规定。工研院本身订有“人员院外兼职办法”，对于员工院外兼职订有严谨规范。吴俊
民是以非上班时间担任镇民代表，若须于上班时间履行其镇代义务，则依工研院规定办理
请假，爆料者的“工研院包庇正职在外兼差”说法不是事实。
自治行政科表示，根据地方制度法第53条第1项：直辖市议员、县（市）议员、乡（镇、
市）民代表，不得兼任其他公务员、公私立各级学校专任教师或其他民选公职人员，亦不
得兼任各该直辖市政府、县（市）政府、乡（镇、市）公所及其所属机关、事业机构任何
职务或名义。但法律、中央法规另有规定者，不在此限。
该科去年接获竹东镇代会反应吴俊民未辞工研院职务即宣誓就职，当下就要求代表会厘清
，前述法条中的“公务员”是指广义的还是狭义的？工研院所属员工算不算广义的公务员
？最后确认工研院员工并非公务人员，吴俊民便没有辞或不辞职的问题。
另外自治行政科也表示，镇代会后续也查明，根据2005年间内政部的公文所载，依司法院
释字207号解释意旨，乡镇市民代表是可以兼任财团法人的有给职的。
吴俊民说，他过去10年长期担任社区主委，热心服务有目共睹，才会获得乡亲信赖、鼓励
而参选，因是高雄北漂到竹东的“新移民”，过去服务范围也仅限于自家社区，其实并没
有奢望能真的当选。
去年选举结果揭晓后，他随即在12月13日同时向内政部民政司和工研院请示，想要厘清自
己是否能在不辞职下出任镇代服务乡亲。
他说，民政司8天后回文，就是依前述地制法和司法院释字207号解释令，认为他作为竹东
镇代“兼任”工研院员工并无不可。工研院则以不影响原有工作推动为前提，开明地准许
他不辞职，但必须利用个人时间服务选民。
吴俊民直言，他在工研院任职迈入第11年，薪水远高过镇民代表。他会出来参选一如前述
因由，也认为只要确认没有法律上的争议，这个社会应该走向更开明、包容，让有其他正
职，却也同样怀抱服务热忱、有服务时间以及服务意愿的人出来，用双肩同时挑起更多的
社会责任。
更何况他也盘算过，镇代会定期和临时会1年大约开会2、30天，他在工研院年休假已累积
有28天足以支应，不足的他再请假，相信自己工作和服务可以两不误。