中国推出半导体及软件企业减免政策
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中国政府对于集成电路产业除了既有的五免五减半（线宽小于65纳米）及两免三减半（线
宽小于130纳米）优惠政策外，对生产线宽小于28纳米且经营期在15年以上的企业，也加
码推出十年免税优惠。
中国财政部于2020年12月11日根据《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业
高质量发展若干政策的通知》(国发〔2020〕8号)有关要求，为促进集成电路产业和软件
产业高质量发展，现就有关企业所得税政策问题公告如下：
一、国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米(含)，且经营期在15年以上的集成电路生产企业
或项目，第一年至第十年免征企业所得税;国家鼓励的集成电路线宽小于65纳米(含)，且
经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年
至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税;国家鼓励的集成电路线宽小于130纳米(
含)，且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税
，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
二、国家鼓励的线宽小于130纳米(含)的集成电路生产企业，属于国家鼓励的集成电路生
产企业清单年度之前5个纳税年度发生的尚未弥补完的亏损，准予向以后年度结转，总结
转年限最长不得超过10年。
三、国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，自获利年度起
，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所
得税。
四、国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第五年免征
企业所得税，接续年度减按10%的税率征收企业所得税。
五、符合原有政策条件且在2019年(含)之前已经进入优惠期的企业或项目，2020年(含)起
可按原有政策规定继续享受至期满为止，如也符合本公告第一条至第四条规定，可按本公
告规定享受相关优惠，其中定期减免税优惠，可按本公告规定计算优惠期，并就剩余期限
享受优惠至期满为止。符合原有政策条件，2019年(含)之前尚未进入优惠期的企业或项目
，2020年(含)起不再执行原有政策。
六、集成电路企业或项目、软件企业按照本公告规定同时符合多项定期减免税优惠政策条
件的，由企业选择其中一项政策享受相关优惠。其中，已经进入优惠期的，可由企业在剩
余期限内选择其中一项政策享受相关优惠。
七、本公告规定的优惠，采取清单进行管理的，由国家发展改革委、工业和信息化部于每
年3月底前按规定向财政部、税务总局提供上一年度可享受优惠的企业和项目清单;不采取
清单进行管理的，税务机关按照财税〔2016〕49号第十条的规定转请发展改革、工业和信
息化部门进行核查。
八、集成电路企业或项目、软件企业按照原有政策规定享受优惠的，税务机关按照财税〔
2016〕49号第十条的规定转请发展改革、工业和信息化部门进行核查。
九、本公告所称原有政策，包括: 《财政部国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成
电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税〔2012〕27号)、《财政部国家税务总局发展
改革委工业和信息化部关于进一步鼓励集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税
〔2015〕6号)、《财政部国家税务总局发展改革委工业和信息化部关于软件和集成电路产
业企业所得税优惠政策有关问题的通知》(财税〔2016〕49号)、《财政部税务总局国家发
展改革委工业和信息化部关于集成电路生产企业有关企业所得税政策问题的通知》(财税
〔2018〕27号)、《财政部税务总局关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告
》(财政部税务总局公告2019年第68号)、《财政部税务总局关于集成电路设计企业和软件
企业2019年度企业所得税汇算清缴适用政策的公告》(财政部税务总局公告2020年第29号)
。
十、本公告自2020年1月1日起执行。财税〔2012〕27号第二条中“经认定后，减按15%的
税率征收企业所得税”的规定和第四条“国家规划布局内的重点软件企业和集成电路设计
企业，如当年未享受免税优惠的，可减按10%的税率征收企业所得税”同时停止执行。
该减免新规定溯及2020年1月1日起实施，意味着今年相关企业即可受惠，有利减轻中芯国
际、华虹半导体等企业的财务压力。其实，2020年全球受到COVID-19疫情影响，虽然中国
有效控制住疫情，然而在川普政府严管半导体技术出口之下，中国政府也趁势整顿本土半
导体产业，从武汉弘芯传出项目烂尾，广州海芯12吋厂停工，以及中芯国际高层内哄等负
面消息。
中国此刻一手给糖吃，宣布减免税利多，颇有吸引外企到中国投资半导体厂之意。同时，
一手拿出棒子发布《外商投资安全审查办法》针对关键技术以及重要领域，要求取得投资
企业实际控制权的外商投资案，必须接受安全审查。