行政院通过“国家重点领域人才培育创新条例”草案，培育半导体、AI等人才
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为解决半导体、AI等产业人才荒，行政院会2020年11月26日通过“国家重点领域产学合作
及人才培育创新条例”草案，国立大学可与企业合作设立半导体等国家重点领域研究学院
，引入产业资源，以创新专法松绑组织、人事、财务、财产、人才培育及采购，突破现行
培育机制困境，未来企业与政府各出资一半，担起培育人才重任。
教育部表示，创新条例主要是由研究顶尖的国立大学与研发领先的企业合作设立“国家重
点领域研究学院”，借由放宽组织、人事、财务、设备资产、人才培育及采购事项，让产
业能有效、有序地参与产学研发。
国立大学可以透过研究学院以 8 年至 12 年为期来推动创新，扩大延揽人才。创新条例
除建立可控可防的环境，避免排挤国立大学既有资源外，研究学院的运作资金也是以合作
企业资金为主，且其研发成果收入之一定比率将会提供国立大学用于改善师资、充实设备
及其他校务发展。
教育部预计立法院本会期完成立法，2021年开始招生，至于国家重点培育技术领域，包括
半导体、AI、循环经济、智慧机械、新农业、金融等产业。
据知该创新条例，原本来自行政院考虑推动为期12年、投入96亿元、培育4,800名硕博士
的“半导体人才培育计画”，后因各种因素考量而改为更具弹性的创新条例，作为培育国
家重点领域人才的“机制”。
教育部表示，未来如经立法院审议通过，教育部将与国发会、经济部、科技部等部会共同
携手，协助大学打造研究学院创新体制，产官学通力合作，创造产学合作与人才培育新格
局，使大学学术研究与研发成果，可以引领创新、带动产业发展。