联发科认为公平会这次对高通裁罚发夹弯将不利于台湾5G产业的发展，图（左）为联发科
董事长蔡明介及（右）执行长蔡力行。（照片来源/信传媒编辑部）
本来以为台湾政府会懂联发科的心，“如果要偏心，也一定偏向你的心。”这句话是民进
党在提名台北市长参选人姚文智前，蔡总统对姚文智说的一句话。当时没有人懂蔡总统的
意思，现在我们都懂了。
“现在高通从7个月前被罚234亿转变成只罚27.3亿，根据双方和解协议，高通同意不争执
已经分期缴纳的27.3亿元罚锾，并承诺在台湾进行5年的产业投资方案，该投资包括5G合
作，新市场拓展与新创公司及大学合作，并设立台湾营运及制造工程中心，总投资金额为
7亿美元，加计已经缴付的27.3亿元，整体将达240亿元，将超越原本的234亿元罚锾。”
法律跟产业，罚金与投资，混为一谈
看了上述这一段公平会发夹弯之后的说法，忽然想起了鲁迅的阿Q正传里头的一段文字：
“但虽然是虫豕，闲人也并不放，仍旧在就近什么地方给他碰了五六个响头，这才心满意
足的得胜的走了，他以为阿Q这回可遭了瘟。然而不到十秒钟，阿Q也心满意足的得胜的走
了，他觉得他是第一个能够自轻自贱的人，除了“自轻自贱”不算外，余下的就是“第一
个”。状元不也是“第一个”么?“你算是什么东西”呢！？──《阿Q正传》”
读完这一段心中有点悲凉。从1922年到现在2018年，阿Q的“自轻自贱”还在继续的演译
著。
“并承诺在台湾进行5年的产业投资方案，该投资包括5G合作，新市场拓展与新创公司及
大学合作，并设立台湾营运及制造工程中心，总投资金额为7亿美元。”
我们是乞丐吗？这些钱不本来都是我们的钱吗？是这么多年来，高通用不合理的生意模式
从台湾拿走的钱，几个月前公平会让他吐出来，而如今他吐出来的却让公平会再捡起来，
说嗯还蛮好吃的，谢谢你，好强，你是我的高通！
高通跟联发科有何不同？
什么是不合理的生意模式？说到这里，台湾的手机及无线通讯相关业者恐怕都是点滴在心
头。大家可以回头想想，为何韩国、中国纷纷对高通处以巨额罚款，并要求高通改变权利
金收取模式，美国FTC（美国联邦贸易委员会）及欧盟也都有控告或调查高通的动作，甚
至高通最大客户苹果也为此与高通缠讼多时，同时在找英特尔甚至联发科芯片等新的替代
方案？
因为高通过去以手机整机收取专利授权权利金，就是在全球引发争议的焦点。特别是一支
手机除了基频芯片外，还有内存、面板与镜头等，高通将内存这些零件也一并计入收
取权利金的母数，非常的并不合理。
专利授权权利金？这什么意思？我们先来看看做手机芯片的联发科跟高通有什么不同吧！
其实这两家公司并不是产品（手机芯片）不同，因为产品（芯片）都差不多，差的是生意
模式的不同。高通除了卖产品，主要的收入是从收保护费而来，智慧财产权的保护费也就
是“专利授权权利金”。
专利授权权利金讲起来太专业了，可能有人会听不懂，我们举“卖牛肉面跟牛肉”当例子
，大家就会了解。
譬如说有个人要卖牛肉面，他就必须要到市场买生牛肉，这时候卖牛肉的Ｑ（高通牛肉）
就跟他说，你除了买牛肉的钱，你还要付我钱，让我教你怎么煮牛肉面，而且既使你已经
很会煮牛肉面了，也不可以不付这个钱，因为Ｑ会带吃牛肉面的客人来，然后Ｑ还会跟你
说，你的牛肉面只能卖这个价钱，因为来吃面的人是我Ｑ带来的，而且连客人要吃红烧或
清炖，Ｑ也都跟这位客人说好了。
这时候你转头一看，哇！旁边这家Ｍ（联发科牛肉）也卖牛肉啊！这时候Ｑ就会说，不行
！你不能买Ｍ的牛肉，如果你买Ｍ的牛肉，我Ｑ（高通牛肉）就不卖牛肉给你，当然更不
会带客人过来你这边吃面。
这样的公平会其实可以废了...
公平会去年10月罚高通234亿元罚款，就是在罚这个钱，但是现在公平会竟然管起经济部
的业务了，把法律跟产业，罚金与投资，全部混为一谈。
“高通并设立台湾营运及制造工程中心，总投资金额为7亿美元。”听到公平会这样说，
心里压根纳闷著：这是哪门子的公平会，是公平会帮经济部围事吗？那为什么不想想联发
科的状况呢？难道是因为联发科没有宣布7亿美元投资，来帮你做业绩吗？
那这业绩可以不可以做给科技部呢？就当科技部的“业外收益”好了，多了这234亿，专
款专用来发展你说的“台湾进行5年的产业投资方案，该投资包括5G合作，新市场拓展与
新创公司及大学合作，并设立台湾营运及制造工程中心。”
这到底是在讲什么啦！大热天，外头明明很热，内心突然感觉一阵悲凉！
在今年6月15日的股东会上，联发科董事长蔡明介表示，两年前就说过5G、AI是联发科未
来的大方向，也宣示未来5年积极投资，整个集团将砸下研发费用2000亿元，以联发科加
上旗下集团公司现在一年投入约400~500多亿来看，到时恐比2000亿元还多，毕竟技术还
是联发科最核心的部分。
台湾应该升级，不该跟10年、20年前做同样的事
从蔡董的说法来看，也就是说联发科一年的研发费大约400到500亿，现在公平会跟高通交
换条件，剩下的钱不罚了，但高通要在5年投资不知道是什么OOXX的总共210亿，换算一下
一年大约就是40多亿，也才联发科投入研发费用的十分之一。
这每年40多亿，对高通来说是很高的金额吗？其实也不尽然，可是为什么政府要为了这一
年40亿“自轻自贱”？
以为傍了大款，但其实是个空心老倌。10年、20年前，台湾可以这么干，那是“识时务”
。但现在我们还是这么干，那是傻B无误。大家可以一起来等等看10年之后的高通会在哪
里？
这样弄，公平会说真的可以废了！
当时如果蔡总统要偏心姚文智，偷偷摸摸的偏心，不要讲出来，然后姚文智的选举也什么
事都不要做，什么话都不要说，肯定现在的民调不会这么低。今天公平会如果不要这么说
，我们也不会知道他只是帮经济部围事的小弟。
况且如果今天一个严重的“裁罚”最后变成又可以用“投资”来交换，在高通没有改正的
情况下，政策可以如此轻易的180度大转弯，那如果未来有任何厂商在台湾市场进行不公
平竞争的行为，公平会还有什么立场做裁罚？公平会的裁罚又还有谁会理会？
如果小英政府从上任以来什么事都不要做，现在民调也不会这么低，为什么？因为总统府
做行政院的事，公平会做经济部的事，全部都乱了套！科技部一年一千多亿的预算，从马
政府时代就这样了，从2G要做3G，从3G要做4G，现在又要做5G，还有立法委员在立法院质
询说：我的苹果手机都8G了，为什么我们现在才要做3G...。
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