曾经全台称羡的梦幻职缺，如今竟“找呒人了”…连年缺工7000人，竹科人才荒怎么解？
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近年来，人才赤字已被认为是台湾的国安问题。这个现象连号称最多科技新贵、许多人梦寐以求的竹科园区也不能幸免。
竹科是台湾的经济命脉，更是科技业的火车头。这里超过七成的产业是半导体，创造2.3
兆元产值，占GDP总额的13％。如果连这里都缺人才，台湾的经济优势恐怕剩不了几年。
竹科人才荒到底多严重？《远见杂志》直击现场。许多厂商反应，为了找人，征才活动办
得比过去更多、更勤，仍然招不满人。
今年9月，竹科举办征人活动，一口气提供7000个职缺，数量多得引人注意。
1111人力银行副总经理何启圣就说，最近两年，他们在竹科举办征人活动，从过去半年一
次，增加到目前一季两、三次，每次有30～50家、占竹科1／10的厂商参加，约提供2000
个职缺。
“这两年，竹科厂商总说人才难找，听得我耳朵都要长茧了，”104资讯科技公司资深副
总经理晋丽明打趣地说。
招不到人才 高阶、基层技术最缺
打开104人力银行网站，竹科工作机会占了150个网页，职缺超过3600个，包含研发、生产
制造、业务等类别，几乎每一家公司都缺人才。
对照主计总处的资料，这些民间的求才广告并不夸张。从官方统计的2002年开始，竹科职
缺数始终徘徊在3000-7000多个，细究其项目，最缺的是包括工程师在内的高阶专业人员
，以及基层的技艺和机械技术人员。
十多年来，研发工程师等高阶专业人员职缺比率在五至七成间，技艺、技术人员缺则超过
两成，前者需求是后者的两倍以上。
劳动部劳动力发展署桃竹苗分署，观察新竹县市科技厂商，也有类似发现。他们表示，厂
商最需要工程师类的高阶人员，及助理工程师、技术员的基层工作人员，这两类悬缺数最
多，与竹科人才需求雷同。
扣除台积电 科学园区逐步衰退
“竹科人才需求呈现M型化！”清大工程与系统科学系副教授陈灿耀如此表示。
曾经任职于台积电研发处的陈灿耀分析，其实M型化的现象已经存在十多年，只是过去景
气好，厂商争取眼前的订单与利润都来不及，忽略延揽人才，开发创新产业，现在到了正
视的时候。
虽然竹科因为部分生产线移到中科、南科，近两年来整体营业额下滑约5％，但是，观察
三大科学园区近十年表现，的确已发生人才不足、分布不均、而且过度集中特定大厂的问
题。
其实，景气差，加上人才不足，三大科技园区的营业额已经下滑。尽管科技部发布新闻表
示，三大园区去年营业额及出口额分别为2.37兆、1.5兆，比前年成长了2.94％和9.91％
，双双创下1980年园区设立以来的历史新高，但是，如果扣除一枝独秀的台积电，就能发
现三大园区其他厂商营业额衰退的事实。
从2007年-2016年，除台积电之外，三大园区的其他厂商，共衰退2200亿元，平均每年衰
退220亿元，虽然在2010年略有起色，可是，这六年来逐步衰退，2009年甚至创近十年最
低。
工作价值观改变 留住人才不易
众所周知，台积电因为获利，给得起高薪，堪称竹科的“台大”，邻近的清交毕业生都希
望进去，自然吸引好人才，这也增加其他厂商招才难度。
陈灿耀认为，在台积电人才磁吸效应下，园区的先进技术研发、精密制造人才不足，使得
面板、内存、手机等制造业发展迟缓，企业缺乏创新与应用，难以在世界上有领先地位
，毛利也就不高。
据他观察，厂商需要创新，推出新产品，高阶的研发工程师、软件分析师等同大脑，而生
产线上的基层机械设备技术人员，则是手脚。
然而，近几年来，台湾人的工作价值观已然改变。以技术人才来看，不论是维修设备，要
向客户鞠躬哈腰，或是轮值大夜班，日夜颠倒，负责机台全天候顺利运转，许多人不太想
做，流动率自然高，时时需要新血加入。
“我要一辈子过这样的人生吗？”花莲县917有机农场主人李锦智，回忆过去在竹科担任
生产线设备工程师、轮值三班的日子，心中并不快乐。
那时他穿着无尘衣，在无尘室里巡查，管理10、20部芯片切割、封装机台，忙得没时间坐
下来。如果遇到赶货，还得加班，连续工作16个小时。做了两、三年，自嘲好像高级黑手
，没有成就感。
因为要值大夜班，肝指数上升，连生小孩，都要人工受孕，尽管能领月薪五万多元，但自
觉升迁管道有限，为了健康，选择回老家种金针。
人才大幅外流 台湾受限、大陆空间广
因为升迁不易而离去的，不只基层技术人员，高阶科技研发人员也因为台湾产业前景欠佳
、停滞不前，选择离去，大批人前往大陆投靠的现象。面板业就是一个例子。
2008年金融海啸，面板市场需求、价格皆下滑，一名拥有博士学位的工程师才刚进入，遇
到产业无法成长，公司不敢扩厂，缩编组织，没有新的高阶职位，一直无法升迁。
“早我两年进去的博士，当时已经是经理，早我一年半的升为副理，但是，早我一年的，
做了三年，仍是工程师，后来走了，我也因为升迁无望，任职五年离去，”他无奈地说著
。
“我一半以上的同事都离开了，有人去了苹果，也有人去大陆，”他表示，大陆发展面板
业，愿意提供舞台，放手让竹科人规划整座工厂、整条产线，挥洒空间很大，很有成就感
。
不只面板业高峰不再，促使人才外流，这一、两年，台湾手机厂商在全球市场表现难有突
破，人才看不到前景，大批从竹科去了深圳，加入OPPO、VIVO、魅族的生产行列，进军大
陆内需市场。
IC设计业也是如出一辙。联发科过去被视为是电子相关领域毕业生的第一志愿，但这几年
，获利好坏不定，陆资厂商挖角程度，已不下于面板业。
“竹科求才已经面临内有推力、外有拉力的困境！”晋丽明表示。美日韩厂商竞争夹杀，
大陆正在崛起，以高薪、高职挖角，竹科可谓腹背受敌。
对岸年薪400万 猎人头抢人资
“在台湾有五年工作经验的工程师，到大陆后，税后年薪可实拿40万～50万人民币，除了
住房或安家补助，还有三至五年不等工作签约保障，确保能赚几年钱，”一位有被挖角经
验的竹科人说道。
经纬智库副总经理赖远烽表示，五年前，大陆厂商给竹科人五倍高薪，随着他们培养自己
的人力，现在价码已降到1.5倍至3倍，但仍具吸引力。
如今，大陆厂商挖角台湾人才，甚至从工程师延伸到人资部门。一名不到40岁、在竹科知
名大厂待了十年的人资，经由猎人头公司介绍到大陆，现在年薪达400万台币，成为人资
圈内人的话题。
科技人才外流，引人注目，虽然政府没有统计人数，但是，掀起的集体跳槽风波、厂商机
密遭到外泄的诉讼案件却持续增加。外界认为，流向大陆的人数比流向他国要多，连外国
人都替台湾紧张。
2013年，OECD一项调查发现，各国专业人才外移，以台湾最严重，比率占外移人口的61.1
％，居世界第一。主计总处今年公布，2005～2015年海外就业人口由34万人倍增到72.4万
人，其中58％是到大陆就业，超过一半，成长快速。
产学应携手 培育业界所需人才
今年8月，美国《时代》杂志也以“台湾正遭遇人才大量流失，中国是主要受惠者”为题
报导。英国牛津经济研究院也预测，台湾将在2021年因为人才外流，吸引不到国际人才，
可能成为全球最缺人才的国家。至于2017年瑞士洛桑管理学院的国家竞争力排名，台湾和
去年相同，排第14名，但是，在“人才外流是否弱化国内竞争力”项目，从去年的45名，
退步两名，掉到47名，“企业是否重视吸引、留住人才”也退步两名，从去年的36名，
掉到38名，成绩更不理想！
大陆厂商挖角竹科人才的动作不停歇。近年来更直接登台，进入附近的高铁特区，让竹科
人不必离乡背井，也能有更多的就业选择。
就在竹北高铁站周围的新建住商大楼里，最近五年，不少有陆资色彩的IC设计公司隐身其
中。他们多半在开曼群岛、萨摩亚群岛，新加坡或是香港登记来台。由于IC设计没有生产
线，不需建置厂房，一间办公室就可以营运，外人难以得知。
据了解，陆资给薪和竹科差不多，不过，竹科人认为大陆发展机会较多，愿意尝试。“我
们开玩笑说，如果你身边的工程师不见了，不是到了对岸，就是到竹北了，”一位竹科人
转述圈内的流行语。
竹科人才已嫌不足，却又面临外流，未来应该到哪里寻求人才？台积电技术专案管理办公
室处长杨光磊表示，按照道理，产、学应共同培育人才，由学校生产产业需要的人才。
“厂商可比照采购模式，制定规格，告诉学界需要什么人才！”陈灿耀建议，厂商可事先
言明对人才的需求，让他们就学时期就要面对“未来的老板”，找到主动学习的动力与态
度。
清大教务长戴念华就欢迎竹科厂商进入校园，直接和学生面对面，厂商与校方共同授课。
去年就与旺宏电子合作，量身打造开设人才培育课程。
此外，清大八年前创全台之先，开设跨学院的跨领域、双专长课程。戴念华说，课程目的
是训练学生解决问题的能力，为增强日后面临工作挑战的抗压性舖路，今年已有23％的毕
业生完成学习。
学界已敞开校门，迎接厂商前来下单，也调整课程，符合需求，现在就看厂商如何“购买
”了。
【小档案】觅才频受阻，竹科标准也下降？
近年来竹科找人，不仅时间愈花愈久，人才素质也受影响。104资讯科技公司资深副总经
理晋丽明发现，找好人才，平均花三个月，可是找来的人未必合乎期待。
“不好用”“不能马上进入状况”“没有即战力”，是近来不少竹科人资主管的共同感受
。有厂商发现，花三至六个月找来资深研发工程师，即使高学历，也不保证高素质。
观察竹科人才的学历分布，随着广设研究所，有硕博士学历者已超过三成，30年内增加五
倍，即便如此，硕、博士毕业生无法适应企业文化而被解雇的憾事，仍时有所闻。
“我们曾经在三个月内，连续解雇两名知名国立大学的材料科学博士！”一家从事半导电
晶体薄膜量测公司的主管透露。
高学历常难融入群体
这位主管表示，博士级员工年薪160万-180万元，公司要求遵守工作保密协定，上班时间
不能使用智慧型手机，可是两人违反规定，加上个人行事风格太独特，不易融入群体，只
好请他们走路！
雪上加霜的是，过去被视为热门科系的理工科，愈来愈不受青睐。
近十年来，包括硕博士学生，理工类减少七万人，占全部学生比例从49％降到42％，少了
7％，反倒是社会类学生增加4％，达39％，人文类增加3％，为19％，这或许和政府大力
推动观光、创业，引导学生就读餐饮、设计、观光科系有关。
供给愈来愈少，影响所及，让竹科找人的标准也跟着调整。以IC设计业薪水最高的联发科
为例，过去只给拿到书卷奖的台成清交电子、电机、资工、通讯等相关研究所面试机会。
据闻，现在联发科也放宽标准，包括台科大、中央大学、中正大学等国立大学，没有书卷
奖的，也都可以参加。