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经济部第4波中资来台将持续松绑，有关制造业部分，面板、半导体等7大关键性产业都正
全面检讨，将走向更开放。
经济部自2009年6月开放中资来台，累计至今已经开放3波，根据资料显示，制造业开放项
目为204项，开放幅度为97%，是开放比例最高的。服务业开放161项，幅度为51%。公共建
设开放43项，开放幅度51%。对于开放比例较低的服务业和公共建设，将配合ECFA服务贸
易协商持续松绑项目，快则年底、慢则明年初上路。
服务业和公共建设最新进展是配合ECFA服务贸易相互开放营造业参股，目前内政部提出开
放中资参股我营造业上限是10%，预计第4波开放中资来台，中资参股我营造业上限将提升
到20%。公共建设项目，工程会初步建议开放农产品大型物流中心及科学工业园区内的服
务性设施2项，公共工程部分现阶段仍不开放。
其他规划开放项目还有中资投资货运承揽业上限49%、经营航空货运集散站持股低于49%、
开放数张综合旅行社证照、开放第二类电信的付费语音资讯加值服务、互联网接取服务
、公司内部网络通信服务等。但第二类电信中的特殊电信业务仍有通信安全疑虑，将不打
算开放。
至于持续不开放的项目是第一类电信，由于考量涉及国家安全，而且光纤网络的建设属于
国家基础建设，攸关国家机密，仍不解禁。因此，中国移动入股远传、中国联通与台湾大
哥大合资案，目前仍无解决方案。
相关部会已完成第4波中资来台松绑检讨，并在10月底呈报经济部。不过，服务业和公共
建设开放项目必须配合ECFA服务贸易协商，目前正在等待协商结果才能定案。