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作者: zkow (逍遥山水忆秋年) 看板: AfterPhD
标题: [新闻] 大学教师评鉴制度遭轰“压榨利器” 教团
时间: Mon Jun 26 16:46:11 2023
大学教师评鉴制度遭轰“压榨利器” 教团吁全面检讨
2023-06-26 12:15
联合报／ 记者赵宥宁／台北即时报导
我国全面实施大学教师评鉴制度至今已将近20年，台湾高等教育产业工会今天指出，教师
评鉴制度是要提升教师专业品质，但现实上反而成为各校压榨与控制教师的利器，呼吁我
国应全面检讨大学教师评鉴制度，并对行政与司法机关喊话对个案有加强监督之必要。
长期对教师评鉴制度采取“公民不服从”抗议的高教工会理事长周平表示，我国实施大学
教师评鉴以来“弊大于利”的高教现实。表面上，实施大学教师评鉴制度是要提升教师专
业品质，但现实上反而成为各校压榨与控制教师的利器，各种连年修正形式化评鉴指标，
并无助教师专业成长，反而是逼迫教师忙于“集点”、听命，而无助真诚与深入的教学研
究提升，甚至成为各校高层整肃异议教师之工具。
周平提到，教学评鉴制度已经侵犯讲学自由，也侵犯学术自由。从伦理上来讲，若教学研
究辅导变成工具、手段，是不道德的，如果带学生去图书馆秒届秒还能获得一分，使得学
生去图书馆借书，成为通过教师评鉴手段，或去进行假的产学合作案，这都是利用、扭曲
。
周平表示，自己抵制教师评鉴制度后，尽管教学研究服务与辅导工作从未偷懒，却也成为
教师评鉴的受害者，连续五年不及格，最后一年原本要被校方不续聘，校方却突然给予及
格，因此现在仍在学校任教，此举也代表学校“双标”。
政大法律系副教授林佳和也分析，宪法保障大学自治的核心是学术自由，没有学术自由就
没有大学自治，忽略学术自由的大学自治，只是伤害学术自由。从目前状况以及展望未来
高教发展，实务上确实需要司法机关强化对大学教师评鉴与不续聘个案争议的关照，有正
当的行政及法律程序，才能有效使教师专业、学术研究自由、讲学自由、高等教育工作环
境及师生权益获合理保障。
台大法律学院副教授陈妙芬曾针对“国立大学教师评鉴评分程序”提出宪法诉讼。陈妙芬
指出，去年（2022年）7月我国宪法法庭111年宪判字第12号判决，不但未能有效检讨大学
教师评鉴制度，甚至发生审理和判决过程竟出现“审查客体错误”之状况。
陈妙芬表示，缺乏客观评分程序及标准的教师评鉴规则，竟轻易通过违宪审查，过程堪称
奇特，也显示司法机关恐尚未正视大学教师评鉴的诸多现实问题，相关状况还有待各界一
同关注与改革。
高教工会组织部主任林柏仪呼吁，我国大学教师评鉴制度确实有通盘检讨必要，现在教育
部正进行研拟的高教相关法案，还有未来立法院拟修改《大学法》，均应优先改正大学教
师评鉴制度，杜绝目前各大学假教师评鉴之名，行各类压迫之实的状况，回归建立大学教
师专业成长机制，让评鉴与惩戒脱钩，还高教发展生机。
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