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高雄发生国中女老师导护车祸意外，去年底高雄市教育产业工会与中小学校长协会签订团
协让教师退出交通导护，多校校长开学后必须自己站路口，志工呛“老师退出，我们也要
退出”，志工与家长团体呼吁交导法制化，保障权利与义务。教育局表示，已加强志工与
老师保险，并提供老师补休奖励，持续跨局处研议更完善配套。
高雄大学政治法律学系教授廖义铭说，建议制定“特殊行路地区道路安全自治条例”，一
并纳入各级学校、医院、观光地区或大型集会游行区域管理，设置交管管理辅助人员，明
订权利义务关系，不服从交管者给予特殊罚责，可同时洗刷“行人地狱”恶名。
议员陈丽娜今天上午在议会开公听会。前镇国中志工团长朱文璋等人表示，志工的命也是
命，志工人口老化，学校十几年只招募到2名新人，九成以上都是阿公阿嬷级，80几岁还要
站路口，老师全面撤退对志工不公平，不要因为个案造成社会另一个动荡不安。
“我一学期平均要站78小时，老师最多轮值20天”一名女志工抱怨说，志工站路口的时间
比老师长，不仅要忍受风吹日晒雨淋，路人还不把志工放在眼里，更不像老师有工会保护
。另名志工说，政府应安排导护研习课程，不然大家都不做，“老师退出，我们也要退出
，以后干脆让小朋友自己走”。
高雄市家长协会代表指出，老师或志工导护都是于法无据，应明订权利义务与范围，加强
另建立考核制度，给愿意站的老师鼓励。此外，交通导护的指挥权没有合法化，不能比照
警察或义交，应让交导具备义交身分，许多学校门口没有交通号志，须通盘检讨各校通学
环境。
教师工会部分，高雄市教育产业工会指出，会员发生憾事才发现制度面不足，签团协目的
是希望补足目前未规范之事，很多学校老师仍站导护，非全面弃守，可以用鼓励及志愿方
式。高雄市教师职业工会表示，老师的本业是教学，非交通指挥人员，凤翔国中导护事件
凸显台湾交通安全的重大问题，不希望用站不站导护来评估老师。
高市教育局副局长黄盟惠指出，老师导护没有具体规范，不过教育局已授权各校提报导护
计画，另函文教育部行政命令给各校，鼓励老师导护；已补助志工专业训练经费，通学步
道也积极会勘中。交大副大队长吴武煌说，法律授权校园导护人员可以检举，有关撞伤警
察、义交人员可吊销驾照，目前没有把交通服务（导护），后续可借由公听会结论建议修
法。