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年金改革后公立中小学校长延后退休，许多县市候用校长大排长龙，等不到校长出缺。教
师团体建议各县市预先调查校长退休意愿，据此调降每年甄选人数，也有团体建议废除候
用校长并改采高中职做法，有缺时再遴选。教育局长表示，许多国家开设校长职训课程并
发证，但我国无此制，直接遴选恐难找到合适人才。
全国中小学校长协会理事长张信务说，年改前不少校长50多岁就退休，如今不少人甚至打
算65岁才退休，候用校长普遍要等两到三年才有机会上任。新北市教育产业工会理事长黄
耀南表示，年金改革影响中小学教师退休规画，国中小校长多任一年可多得50到60万元，
自然倾向久任，让各校任用校长的新陈代谢变慢。
张信务建议各县市提早调查现任校长预计退休年份，据此调整每年候用校长甄选储备量，
约控制在缺额的1.2到1.5倍，以免候用校长大排长龙。
黄耀南建议各县市废除中小学候用校长制，参考高中职作法，该为有缺额时直接遴选校长
。他分析，国中小设候用校长是因校数多，各县市教育局先选一批候用校长，候用期间调
任他们到各县市局处服务，从中评估他们适不适合当校长。如今当上校长机会小，不如取
消。
对此，台南市教育局长郑新辉说，若废除候用校长，更难选出合适领导人才。他指出许多
国家中小学校长采“先选后训”，英国还请大学开设校长培训课并发证书，但台湾采“先
训后选”又无培训管道，仍须由教育局处安排甄选储训来把关。
郑新辉说，按现行法规，候用校长还要经遴选才能上任，过去是因校长退休较早，此制形
同“取得候用资格一定能当校长”，近年因校长退休晚才出现排队潮。
为选出优秀领导人，新北市创全国先例提高甄选门槛并设实习关卡，教育局长张明文表示
，今年起候用校长笔试、口试后新增为期一年的“教育局实习”，甄选者每周要花半天到
指定学校，跟着师傅校长学习并接受评分。就算成绩合格也要再经严选，跳脱以往一定取
得候用资格的原则，等于候用校长也有淘汰机制。
教育部国教署表示，候用校长的甄选储训属地方政府权责，按现行规定，服务成绩优良者
可参加甄选，储训期满且考核及格，可取得教育主管机关的证书，获得参加校长遴选资格
。