全教总反对实作评量 教育部：为落实技高课纲
采访、摄影／黄伟翔
近日全教总提出多点质疑，大动作要求教育部全面停止推动实作评量，更发动连署行动。
对此，教育部回应多点质疑，并坚持上路。
根据去年底《技职3.0》报导，教育部将建制一套检测全国高职生实习状况的综合性评量
（即实作评量）；目前各群命题架构研发，还没真正实行，据悉，实作评量将在未来技术
型高中（即高职，简称技高）高二暑假到高三寒假期间实施。
教育部主张，实作评量目的在提升学生实作能力，106年起结合新课纲与设备基准规划实
作评量作法，搭配前瞻基础建设挹注学校的经费，扎根技高毕业生应具备的专业实作能力
，是为了落实108技高15群科课纲，规划以群为单位办理实作评量。
实作评量强碰技术士证 全教总：叠床架屋
全教总表示，国家技职教育技术士证制度、教训考用体系尚未明确，应先检讨，但教育部
却花费大笔经费、培训大批人力去推动实作评量，不符合经济效益。全教总强调，在技能
检定与实作评量的双重压力下，学生必须花费更多的时间反复练习技术操作题目，徒增学
生与学校端负担。尚且不论其所研发的实作题库是否具有信度与效度，或只是另一个技能
检定的复制品。
全教总更质疑，对于协助技高学生对接职场，现有技术士证制度、经济部产业人才能力鉴
定体系(iPAS)等现存机制明显优于实作评量，另外，实作评量的评审培训、场地设备查核
，似乎又有从技能检定复制的质疑。
教育部表态立场，实作评量与证照相辅相成，实作评量研发阶段以兼顾学生就学及就业的
目标而设计，学生的课程学习可透过实作评量养成跨领域、跨科的多元能力基础。
教育部表示，若学生有个别就业需求，可再报考强调专业技术能力深度的技术士证，实作
评量与技术士证两者相辅相成。
实作评量可提升教师专业发展 全教总：大费周章
教育部表示，研发阶段已广纳15群科专业教师参与命题与评审培训，进行专业与教学增能
并了解实作评量研发进度，未来不仅可发展题型，亦可作为教师教学与学生学习回馈、未
来课纲修订及统一入学测验专业科目的实作选择题参考。
全教总质疑，实作评量在106至110年设定为规划期，拟在110年对108学年度入学的高职生
施测，并将评量成绩纳入学生学习历程档案，作为四技二专入学采计项目。
全教总还提到，按照《高级中等学校学生学习评量办法》，实作评量原本即是任课教师课
程中实施多元评量方式之一，也是目前技高教学现场实习科目的主要评量方式，但教育部
为了推动学校落实实习课程，借由实作评量从外部评量，岂不是认为各主管机关历年来办
理的学校评鉴，在专业类科项目查核不出群科课程的实施状况？要落实实作课程的教学与
学习，应找出问题点研议引导学校来落实课程计画，以如此大量经费、人力投入作全面施
测，是否真有其必要性？
实作评量预计110起试行 全教总：与其他高职学制冲突
教育部表示，实作评量涵盖15群科专业，各专业有其殊异性。目前106-109年是规划期，
着重试题研发、征题、评审人员培训及小规模试作，确认试题架构、分级需求、量尺建置
、评审调派、设备工具标准等均确实可行；110-113年为实施期，以校为单位实施所属各
群科实作评量，估算分级参数等并验证试务工作的可行性。
教育部补充，若实作评量可稳定且试题具备信效度，才可能于113年正式实施。
全教总质疑，目前规划都以技高部定共同实习科目及技能领域实习科目为范围，其他学制
如综合高中、实用技能学程、建教合作班、进修部等的课纲或实施规范，与技高专业群科
并不尽相同，又若涉及跨群报考的态样，是否仍能符应实务取才目的？显然已限缩或影响
学生的升学权益，若是为就业能力的能力检核指标，又与劳动部的技术士证制度政策的推
行相互竞争。
全教总更抨击，国家学力的评量不能仅有鉴定过程，教育会考对于结果待加强的学生，在
国中端并无实务上的协助措施，目前大多由高中承受补救教学责任，未具备教育的立即性
，实作评量若全面推行，对于技能未能达标的学生要如何提供协助？应是整体规划的必要
配套，而非仅为技专校院招生的参采而已。
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