学生过少恐停办 教部：人数非退场标准
【台湾醒报记者杨芸台北报导】不敌少子化冲击，宜兰县兴中国中传出因学生人数少、学
生教育成本高，将于明年停办。国民党立委柯志恩5日举办公听会，认为不应以“学生教
育成本”过高为停办标准，且不应以公校退场换取实验学校进场，否则将成为各县市仿效
的案例。教育部则强调，公校停办必须经专案评估、召开学区公听会、教审会审议等程序
才可停办，至于学生人数仅是建议转型或采混龄教学的指标之一，并非退场标准。
具有47年历史的宜兰县兴中国中5月20日被告知将于明年停办，消息一出引发师生与家长
譁然。宜兰县教育处日前表示，该校因学区人口外移及学区学生迁籍等因素，班级学生数
从97学年度的9班215人，下降至106学年度的6班140人，学生数减幅高达34%。且107年度
该校每名学生教育成本达25.2万元，名列全县高教育成本学校群，因此研议停办可行性。
国民党立委柯志恩5日举办“公校‘被停止’办学，教育部该如何监督？”公听会。柯志
恩表示，外传兴中国中停办后，拟由某实验高中接管，等于以公立学校退场换取实验教育
进场，是否合理？此外，小校是否能以“学生教育成本”为转型退场的标准？她担忧，未
来受少子化冲击，兴中国中的案例不会是唯一，甚至可能成为其他县市仿效的对象，以学
生成本高为理由让公校退场。
宜兰县教师职业工会认为，依相关办法，学校合并或停办的学生总数标准为50人，兴中国
中现有学生总数是140人，107学年仍有41位新生入学，远超过宜兰县地方法规所定学生总
数标准，认为不应停办。对此，教育部国教署组长武晓霞强调，学校不会突然从有变无，
该条文的意思是建议地方政府引导50人以下学校办理混龄教学或转型，“人数仅是提供地
方政府评估，并非退场的标准。”
出席公听会的家长代表一谈到孩子没学校可唸不禁潸然泪下。家长代表官慧珍说，孩子的
受教权被剥夺了，父母只是想要让小孩有公平、安定的求学，希望学校可以继续办下去；
家长杨晓铃则哭着说，因为儿子是慢飞天使，求学环境要有稳定性，即使未来转学到办学
更好的大学校，仍担心孩子很难适应新环境。
宜兰县教育处国教辅导团辅导员林武聪强调，兴中是否停办仍在内部评估，停办程序并未
启动。教育部次长林腾蛟则说，公立学校要合并或停办，县市政府应依《国民教育法》、
《公立国民小学及国民中学合并或停办准则》等规定依程序办理，包括办理专案评估、召
开学区公听会，并将专案评估结果及公听会纪录送所属的教审会审议，审议通过后，最后
再报给教育部备查，以确保师生权益。
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