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【退休诉讼Ｑ＆Ａ】高雄市教育人员退休年金诉讼Ｑ＆Ａ
●文：刘亚平（全国教育产业总工会秘书长）
Ｑ：退休诉讼输赢如何？
Ａ：诉讼，有输有赢，不一定全输，不保证全赢，不管输赢，一定要打到大法官释宪，给
全国军公教一的交代！何况工会只要有一分胜算，就要帮会员打到底，只要部分胜诉，就
算是赢！
Ｑ：退休诉讼可以别人代表吗？
Ａ：通常，“法律不保障在权利上睡着的人”，自己打官司赔自己，代表打官司赔代表，
全国退休军公教数十万人，打官司可能只有几万人，政府打输官司，会全部数十万人都赔
吗？更何况连那些放弃打官司过世的人也要一起赔？！
Ｑ：退休诉讼要打几个官司？
Ａ：退休金，有旧制，有新制，旧制要告高雄市政府，新制要告铨叙部，从“诉愿”、“
高等行政法院”、“最高行政法院”和“释宪”，纯旧制４个官司，纯新制４个官司，横
跨新旧制人员要打８个官司！
Ｑ：退休诉讼要花钱吗？
Ａ：看病，要花钱请医生，诉讼，要花钱请律师，“诉愿”和“高等行政法院”的部分，
你或许可以自己来，“最高行政法院”和“释宪”的官司，你应该得花钱请律师，自己一
个人打官司，可能会更贵！
Ｑ：【高雄市教育产业工会】如何为会员进行诉讼？
Ａ：【高雄市教育产业工会】为了服务会员，委请【金石国际法律事务所】为会员之退休
年金打官司，针对“高雄市政府”所属学校之教育人员分批提起集体诉讼，从诉愿打到释
宪，服务到底！
Ｑ：【高雄市教育产业工会】的年金诉讼如何收费？
Ａ：集体诉讼，分摊收费。忠实旧会员，完全免费，106年11月15日以后才申请参加集体
诉讼者，加收“服务费”（3000元），106年6月16日以后之新进会员，分摊“诉讼费”（
依人数计算分摊）。
Ｑ：高雄市教育人员如何参加【高雄市教育产业工会】之年金诉讼？
Ａ：首先，加入会员，缴交会费。再来，上网预约｢退休年金诉讼线上申请委任｣！接着
，当接获新的退休金处分书，即刻上网填写【文件准备google表单】，备妥相关文件到工
会正式提出书面委任。
PS.如果还有问题，欢迎直接到高教产会议室找志工询问，志工服务时间：星期一~五9：
00~12：00，13：00~16：00，服务地点：高雄市凤山区国泰路二段81号（忠孝国中第一栋
一楼）。
高教产 年金诉讼 服务专业认真踏实 全国第一！
高教产 忠实会员 集体诉讼完全免费 全国最赞！
高教产 出钱出力 始终捍卫会员的尊严与权益！
●●●【金石国际法律事务所】退休金事件诉讼权益说明书●●●
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退休金事件诉讼权益说明书
●法案修法进度：
目前关于教师之年金改革事件，立法院党团、立法委员、行政院分别提出公立学校教职员
退休抚卹条例草案送立法院审议，由司法及法制委员会审议中。将来经过立法院三读通过
送总统府公布施行后，即成为有效之法律，主管机关会按照新法重行审定各退休教职员的
退休金及优惠存款，并发函予各退休教职员(即行政处分)。
●行政处分及行政争讼之说明：
行政处分自送达时发生效力(行政程序法第110条参照)，若不服行政处分，应于行政处分
送达之次日起30日内提起诉愿(诉愿法第14条参照)；若未于期间内提起诉愿，则会产生确
定效力，嗣后不得再行争执。
若对于诉愿结果不服，则应于收到诉愿决定书之次日起2个月内再向行政法院提起诉讼(行
政诉讼法第106条参照)，并循序经第一审(高等行政法院，为事实审)、第二审(最高行政
法院，为法律审)审理。
●释宪之说明及效力：
用尽上述的救济途径后，若认为确定终局判决所适用之法令有牴触宪法之疑义，可以声请
大法官解释(承审法官对于所适用之法令认为有牴触宪法之疑义时，亦得裁定停止诉讼，
声请大法官解释)。反之，未用尽上述的救济途径，则无从声请大法官解释。
大法官倘做成宣告法令违宪之解释，声请人可以于解释公布当日起30日内向行政法院声请
再审(行政诉讼法第273条、第276条参照)；法院并依按大法官解释意旨重新修正之法律进
行审判，才能撤销原处分。(近期大法官会议释字第747、748号解释则分别于解释文中载
明：限期修法，逾期未完成修法，人民得迳依大法官解释意旨向主管机关提出申请之意旨
，倘获此类解释且立法者逾越修法期限时，则得迳依大法官解释审判撤销原处分)
基于“法律不保障在权利上睡着的人”之法谚，未对于行政处分不服循序提起诉愿、行政
诉讼，进而声请释宪者，纵情形相同或相类似，因个案处分已经确定，亦无法受大法官解
释之惠，再行提起行政争讼推翻行政处分之效力，且除非修正条文例外溯及既往，否则对
于未进行行政争讼及释宪的当事人，亦无从适用新法。
要获得大法官会议受理案件、甚至做成宣告法令违宪的解释，相当不容易，可是这是除了
透过立法院修法以外，一般民众得凭己力影响法令修改之机会，并予叙明。
金石国际法律事务所
林石猛律师