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高雄市教育产业工会新闻稿107.3.21
【高市府教育局应积极解决少子化严重冲击 国中至少每6班增置教师1人】
发稿单位/新闻联络人/联络电话：
高雄市教育产业工会政策部主任 李贤能
根据专家学者研究，不论政府如何鼓励生育，20年内要回到人口替代根本不可能。高市府
教育局预估全市89所市立国中未来6年国一普通班新生学生数及班级数，从107学年度至
112学年度所减的班级数高达343班，数字惊人，我们强烈要求教育局积极解决少子化冲击
，未雨稠缪，及早达到国中至少每6班增置教师1人，让教师安心坚守岗位。
据教育局预估，107学年度预估国一普通班新生学生数19833人减82班，108学年度19190人
减65班，109学年度18996人减51班，110学年度18504人减47班，111学年度17374人减64班
，112学年度17752人减34班。
令我们忧心的是，除了逐年减班，高市府教育局预估全市市立国中未来3年教师员额数，
106学年度教师总数（教师总数均不含专任辅导教师）5925人，107学年度预估教师总数（
不含专辅）5751人，减少174人，108学年度5617人，减少134人，109学年度5514人，减少
103人。
全市所需国中教师总数逐年递减，凸显超额教师问题愈形严重，退休教师所空出的缺额已
愈来愈不足以填补少子化所造成的超额教师问题，即使高市府教育局控管教师员额，但
106年全市超额教师仍达94人，学校靠着行政减课节数吸纳这些超额教师，才让83人得以
暂留原校，另11人成功介聘他校。
目前国小教师员额编制已由每班1.5人提高至1.65人，但国中仍维持每班2名教师编制，国
小教师超额问题初步有所控制，但国中部分仍亟待改善。
我们强烈要求，市府教育局应提早做好因应，国中至少每6班增置教师1人，以提升教育品
质，减缓各校教师超额压力，并因应少子女化冲击，落实学校均质化及提升学生受教品质
，调降高中职班级人数。
我们同时呼吁，优先编列经费保障小校永续发展，学校合并或停办，应经社区民众及学校
家长投票过半同意后办理，不能由官方任意剥夺小校学生受教权。此外，落实行政减量，
停办非必要之评鉴，减轻学校人员的压力和负担，让教师回归正常教学。
台湾在本月正式进入高龄社会，老人人口突破总人口的14%，65岁以上老人人口多过于15
岁以下幼年人口，户政司刚公布今年前两个月人口，死亡数竟超过出生数670人。
台湾除了拥有庞大比例战后婴儿潮世代陆续成为老人，且自2000年后生育率急速下滑，去
年只有19.3万出生人口，生育率仅1.1人，若生育率掉到1人或以下，老人比例会冲得更高
，这是严重国安危机，政府财政经济教育等各个层面均将受到严重冲击，政府不能再等闲
视之，必须及早拟妥因应措施。