初审过!实验学校各县市不得逾15% 全国总量上限10%
2017-12-20 10:52联合报 记者冯靖惠╱即时报导
立法院教育及文化委员会今天初审通过“学校型态实验教育实施条例”修正草案,现行实
验学校不可超过主管机关所属同一教育阶段总校数的5%,但若情况情况特殊,各县市公
办校数不得超过15%,但全国总校数不得超过10%,以加强把关。
原行政院版本草案内容为,公立学校办理学校型态实验教育的学校总数,不得超过同一教
育阶段总校数的5%,但若情况特殊,计画于学年度开始前6个月逐案报部审查核定,可放
宽至同一教育阶段总校数1/3,朝野立委一致认定1/3比率过高。
今天通过草案将各县市上限校数比率拉高,原住民重点学校以外之公立学校办理学校型态
实验教育,其学校总数,不得逾主管机关所属同一教育阶段总校数5%。但情况特殊,其实
验教育计画于学年度开始6个月前逐案报中央主管机关审查核定者,不得于超过一教育阶
段总校数15%。前项学校总数,不得逾全国同一教育阶段总校数10%。
国教署长邱干国表示,原本只有规定同一教育阶段总校数不要超过15%,这次修正通过版
本,又加了一项“不得逾全国同一教育阶段总校数10%”,这样一来,也可以解决地方的
困难,也可以控制全国总量,避免再扩大,加强把关。
国民党立委蒋乃辛补充,当初是希望各县市都不要超过10%,后来跟教育沟通后,决定让
某些有特殊需求且经教育核定的县市可以15%为上限,例如嘉义县,但全国总量仍应有控
管,不得超过10%,因为台北市等县市,其实只有约1%的需求。教委会召委张廖万坚也说
,目前全国同一教育阶段实验教育总校数只有1.3%,将上限拉到10%,“还有很大一段距
离”,设定总量管制,算是一种宣示。
全国教师工会总联合会理事长张旭政表示,全教总乐见台湾发展实验教育,但反对没有评
估、没有规画、没有监控机制的实验教育。目前的实验教育就是如此,“扩大办理将是灾
难。”感谢立法委员能即时踩煞车,将扩大1/3,减缩成15%,然而这样的数量还是很多,
期待教育部能真正的去评估实验学校的成效和问题,避免实验学校的课程、教学毫无逻辑
章法,不断的用各种名目和家长收费,理念的论述变来变去,只为了迎合家长的想像。对
公立学校转型为实验学校,更应成为县市政府争取资源和经费的筹码。
张旭政指出,全教总支持办理实验教育,但实验教育可以完全不依照课纲、不受主要法令
规范,结果是很难预料的。以人文中小学为例,学生的学力测验成绩十分低落,对学生的
影响不仅是升学问题,还牵涉到将来就业的机会有限,对学生是福是祸难料,更要小心以
对才不会影响学童的未来。
张旭政表示,实验学校的办理不容易,正因为不容易更要审慎以对;教育的改革也不能只
靠实验教育,给予学校、教师在课程上有更大的空间,才是促成教育改革的正道。
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