[分享] 旋转门松绑 阁员下台路更宽

楼主: ccc9002 (nostomania)   2017-08-07 19:41:57
金管会多位官员卸任后直接转任公股银行,担任董事或董事长等重要职务。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170807000283-260110
内阁改组传闻不断,由于受旋转门条款规范,官员下台后出路受限,让许多人不愿入阁。
铨叙部上周四向考试委员首次提报《公务员服务法》修正案,大幅放宽旋转门,未来只要
是受政府指派,都可以担任公股事业及财团法人董监事,不受旋转门限制。
现行《公务员服务法》第14条之1,明订公务员离职后3年内,不得担任与其离职前5年内的
职务直接相关之营利事业董事、监察人、经理、执行业务的股东或顾问,被称为“旋转门
条款”。
由于铨叙部1996年做出函释,认定行政官员如果转任公营事业机构人员,因为仍具公务员
身分可以不适用《公务员服务法》第14条之1,前金管会副主委张秀莲、李纪珠皆曾转任台
湾银行董事长,而吴当杰直接到土地银行担任董事长,绿委李俊俋即曾要求撤销函释。
不过行政院长林全却认为,现行规定,已严重影响公职人员卸任后生涯规画。因此行政部
门日前已与铨叙部联手,不仅将大幅放宽相关限制,铨叙部也规画将函释明确入法,进一
步松绑。
铨叙部上周向试委首次报告“公务员服务法”修正案,在营利事业方面,原本规定公务员
离职后3年内不得担任与其离职前5年内的职务直接相关的营利事业董监事,将放宽为离职
后2年内,不得担任与其离职前3年内职务直接、间接相关的营利事业和财团法人董监事,
亦即将“3+5”的时间,缩短为“2 +3”。
如果该营利事业属于官股机构,包括由政府遴聘的财团法人董监事、由政府或公营事业机
构指派代表公股的董监事、由政府转投资事业指派的董监事,铨叙部表示,这些由政府指
派的职务,属于公权力延伸的一部分,草案明订不受旋转门的限制。
法务部次长陈明堂日前举例,澎湖县有些离岛实际承揽外烩业务餐厅屈指可数,如果某家
餐厅刚好是县府官员亲戚,县府在该餐厅消费,即构成利益冲突。很多小型政府采购案,
一般三级机关首长、部长,也不见得知悉,相关规定如果太过严苛,恐将严重阻碍公务人
员兴利。
因此铨叙部研拟的草案中,也大开方便之门,未来考试院或其授权机关将可会同相关机关
及遴聘专家学者组成审查会,只要审查后认为没有违反利益输送的嫌疑,经许可后也可以
排除旋转门限制。
铨叙部表示,审查机制建立后,可以让实务上并不直接负责采购、监督该营利事业,亦即
不涉及利益输送问题的主管和首长,在卸任后也能直接转任民间的营利事业。
(中国时报)
把基层当免洗,自己舖后路,好样的!

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