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部分县市出现教师申请退休后又“抽单”情况，教育部次长林腾蛟昨天指出，过去针对这
类“后悔”的老师会有惩罚条款，要求3年内不能再申请退休，但教育部已通函各县市，
不能因此变相惩罚老师，老师愿续任，教部乐观其成。
另外，除少子化班级数减少，年改通过后，教师势必延退，使得正式教师缺额递减，停办
教甄恐成常态。教育部表示，透过地方政府员额控流的权宜措施，搭配额外增置代理老师
名额，让教师新陈代谢不至“一滩死水”。
林腾蛟说，根据教育部统计，过去中小学老师平均54至55岁退休，未来年改后，申请退休
起支年龄改为58岁，比目前只差3至4岁，相较公务人员及大学教授的65岁，对教学现场影
响较小。未来针对较资深的老师，可针对其专长、身体情况妥善安排课程、带班年级或行
政职。
教授忧“受害的还是下一辈”
实践大学讲座教授陈超明说，中小学老师延退，并不必然影响任教品质，欧美国家仍有很
多老太太、老先生在小学、国中教学。只是年纪大跟学生产生距离，限于体力及脑力，也
难有学术突破或是跟上新的学习趋势，“受害的还是下一辈。”
政大教育系教授秦梦群表示，现在有些小学生连生活常规都不会，老师还需带小一、小二
学生上厕所，让学校老师非常痛苦，“老师年纪太大，对学生的管教会很力不从心。”很
多资深老师很优秀，但无法融入青少年文化，使用的语言和思想，和学生格格不入，产生
世代差异。
针对超额教师问题，教育部国教署组长武晓霞表示，地方政府会进行国中教师员额控流，
保留老师员额，不会马上补满，部分先用代理教师。若控流效果仍不够，会暂时提高有超
额学校老师的员额编制，等到下一年有老师退休，再把员额收回来。