【新闻稿】 发稿日期：2017年6月19日
扩大公共化幼儿园政策已被错误计画误导！本会要求更正
行政院在4月核定了“扩大幼儿教保公共化计画”，预计在4年内增加1000班公共化幼儿园
，以减轻育儿负担。本会认为其中内容逻辑矛盾、脱离现场实务。计画中引用香港及日本
降师生比及提高师资待遇改善教保品质为借镜，又说国内长久以来私立幼儿园并无收费数
额之限制，导致家长负担过大，导引到结论却变成应减少私立业者之冲击；而通篇计画只
探讨如何提升非营利幼儿园之数量，却不正视公益法人团体不足之事实；最后更以过时的
教师评鉴机制要做为幼儿园绩效考评之配套，本会认为若不更正恐将影响未来本国之学前
教育政策。
该份计画乃行政院核定本，对未来学前教育政策有举足轻重之影响，报告提到保障工作与
托育环境为稳定生育率之关键，亦指出优质教保服务有利儿童未来发展，奠定幼儿各项能
力基础，而提升教保服务人员劳动条件为促进教保品质之关键，亦举了香港及日本的例子
说明降低生师比、提高人员待遇及规定幼儿园支薪基准不得低于教育局建议之薪资，引导
到结论是非营利幼儿园30155，公幼教保员34155，可晋升15级，因此可以引领私立幼儿园
提升劳动条件。若更好的薪资可以引领私幼改善薪资，公幼教师起薪41000岂不是更好?本
会认为该项结论十分荒谬，突显学者闭门造车，天马行空之思维。计画内引用国外例子已
明白指出降低师生比、提升薪资，要求参与学费补助计画私幼保障教保人员薪资以降低流
动率，但计画的结论却是说用非营利及公幼教保员的薪资引领私幼提升薪资??
其次，文中提到，长久以来私立幼儿园并无收费数额之限制，全年收费有70%在7万元至14
万元、50%逾10万元。这是造成家庭育儿负担过重的主因，计画中语重心长指出“我国为
全球人口生育率最低国家之一，倘政府未能规划可行之具体作为，一旦人口结构失衡将严
重冲击国家长远发展，其隐藏成本可能更高”既然已经这么严重了，结论却又说要增加公
共化幼儿园要减少私立经营者之冲击。这是什么荒谬的报告?
计画中，105年委由国立屏东大学评估优质教保发展计画成效，结论二指出“各界对于增
设公立幼儿园之看法迥异，增设公幼应该兼顾品质掌控之机制，建议应有教师专业评鉴与
教保员专业检定机制之配套”，对于该项结论，本会严正要求屏东大学负责该项评估案学
者亲自说明，倘若评鉴可以让教学品质变好，本会建议屏东大学应接受最严格之大学评鉴
。事实上，以教育部开办11年的教学卓越奖而言，公幼获奖比例高达78%。而幼儿园基础
评鉴，公幼通过率更在98%，因此本会认为该项结论有更正之必要。
本会认为，政府没有增设公共化幼儿园之决心。文中鼓励企业设置托育设施、逐年扩展公
共化幼儿园、友善女性二度就业保障，本会十分支持这些良善的政策。但计画只字不提如
何增设公幼，也不提如何保障私立教保人员薪资，本会认为中央及各地方政府在省钱的前
题下，无意投资幼儿教育，未来将无法改善少子化现象。因此本会具体诉求有三：
一、负责撰述该份计画之学者请针对公幼教师及教保员评鉴之结论出面道歉。
二、教育部应比照香港针对免学费计画之合作园所订定参考薪资。
二、本会已于“公民政策网络参与平台”提出连署，要求政府落实公共化幼儿园4年1000
班计画，依计画于该年未开足的量，加入隔年的公幼增班数，以避免政策跳票。网址：
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