※ 引述《NFTU (全教总)》之铭言:
: 【全教总新闻稿】 发稿日期:2017年5月3日
: 介聘“但书”影响偏乡师资有限 教育政策应该人性化和细致化
: 据报载,教育部决定回复介聘但书,但嘉义县教育处长王建龙、全家盟荣誉理事长吴福滨
: 都以“影响偏乡学生受教权”为由加以反对。全教总认为,单纯看表象的教师流动,就以
: “影响偏乡学生受教权”来反对教师介聘但书的回复,实在过于粗暴。透过技术性的操作
嗯嗯...
影不影响偏乡学生受教权 我不想太武断的肯定或否定,虽然我心里是偏向肯定的。
: ,不但影响偏乡师资有限,反而有助于师资的稳定。
: 首先,“介聘但书”是基于人性的考量,对于有人伦需求或是重病的教师赋予例外的规定
: ,这是一个符合人性的制度设计。就以国教署的资料来看,每年一千多位介聘成功的教师
: 中,约有百名是适用但书规定。因此,王建龙处长所谓的“老师一定会找到理由,让规定
: 形同虚设”显然是夸大其辞。况且,但书规定中有“须经学校同意”的裁量机制,大多数
: 学校均有把关机制,又何来“形同虚设”之说。至于“二年前就已修法取消”一说,经查
: 是将一般的介聘年限从二年延长到三年,也没有所谓“取消但书”的修订,做为一个县市
一般而言,以往服务必须满二年才能介聘。
我认识的某师三年前教甄考上偏乡教师,待了一年之后,就用了这个但书申请县内介聘,
在原校待了一年就走了。
至于该师家庭状况,其实也没那么严重(完全没有什么要照顾家人还是谁重病的),纯粹
只是想跟他的先生(太太)住一起,Well...算是人伦需求吧!
学校距离他家的路程1~1.5小时左右。
其实讲这例子只是想说,虽然学校有把关机制,但其实只要有“动人的理由”,学校不太
会阻拦你申请介聘,尤其在某些县市,县内介聘根本不是看积分,是看你的后台有多雄厚
,既然后台很有雄厚,学校敢阻拦吗?这样的暗示,我想某些老师应该会了解。
最后,其实不少偏乡学校的代理代课比例偏高,甚至还出现由代理教师担任主任的怪事,
只是因为这几年有续聘机制,所以流动率没有以往高。
: 的教育处长,实在不应该动辄信口开河,不知所云,这将会影响行政机关的威信。
: 其次,在台闽介聘的制度中,有所谓的单调、多角调、互调等制度。近年来,因为缺额的
: 保留,多角调、互调的比例越来越高。所谓多角调、互调,是专任教师“互换学校”的介
: 聘方式。因此,一个萝卜一个坑,都是正式教师在轮动,何来影响师资?况且,调动是件
: 辛苦的事,倘非有不得已的理由,一般教师不会随意介聘调动,更何况需要用到但书规定
: 者,都是基于人伦的重大理由。倘若不许调动,任其两地千里奔波,耗费心力,这才会影
: 响学生受教权。反之,允许其调动返乡,安定人心,反而有助于师资的稳定。所以,“影
: 响偏乡学生受教权”是不了解调动制度,不懂得为介聘制度做细致安排的粗暴结论。
: 在“离岛建设条例”及“偏远地区学校教育发展条例”中,已明订教师必须服务满六年方
: 能调动,且介聘办法也已调整为六学期,对于偏乡师资稳定早有明文。教育政策需要人性
: 化,更需要细致化,在台闽介聘“回复但书”这件事情,倘若在制度上做细致的操作,不
: 仅不影响偏乡师资,反而有助于师资的稳定。期望所有的教育首长,都能用人性化的角度
: ,细致化的操作来处理教育问题;不先了解实情却粗暴的下结论,只会让教育政策产生更
: 多争议。