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作者: johnny9667 (大八) 看板: Gossiping
标题: [新闻] 时代力量推公务员年改方案，所得替代率要
时间: Thu Mar 30 18:48:53 2017
1.媒体来源:
风传媒
2.完整新闻标题:
时代力量推公务员年改方案，所得替代率要“砍高官顾基层”
3.完整新闻内文:
今（30）是考试院通过院版年改方案的重要日子，时代力量也在同一时间公布党版公务人
员年改方案，主要分为：优存利率18%分三年退场、所得替代率区间调整为70%至50%，要
“砍高官顾基层”、采计育婴年资，费用政府全额负担、离婚配偶有年金分配请求权以及
财务自动平衡机制，确保年金永续；此外，时力也设计年金永续指数，每年若以100作为
基准，连续三年超过100，财务状况佳可将所得替代率上调，至多5%，反之亦然，不会在
法律中将数字订死。
18%3年退场，楼地板2万2208元
优存18%，时代力量规划不管是月领或是一次领，都是三年后退场，林昶佐认为，18%没有
法源依据，没有其他理由可以拖延更久；同时，时代力量也订出“楼地板”最低保障金额
，楼地板计算要有合理化基础，计算方式为，以最近一年公布全国人民可支配所得中位数
以月为单位所订之数额，以2015年为例，是2万2208元。
徐永明指出，最低保障金额是根据最近一年公布的数字做调整，是时代力量版本很大的特
色，未来不论是委员会或各党协商，都会以这个精神出发、据理力争；黄国昌指出，满足
一个退休人员基本退休生活需要，时代力量采用可支配所得的中位数，其可以按照每年实
际经济状况跟物价指数变动。
重点的所得替代率调整，时代力量主张“砍高官顾基层”，改革方案通过后，所得替代率
区间调整为70%至50%，高官肥猫从60%开始、基层从80%开始，分十年逐年下调10%，但所
得替代率数字非硬性不变。
任职愈久，所得替代率愈高
时代力量采“起支年龄＋年资”与“本俸＋专业加给”交叉比对，举例来说，若以一位委
任5职等功10、任主管职的一般公务人员，年资满35年，退休年龄为65岁，目前每月领58
847元退休金，照时代力量计算方式，“起支年龄＋年资”为100，“本俸＋专业加给”落
在50001~60000区间，十年后的所得替代率就会落在66%，一切都要看年资与退休年龄及本
薪之间的关系。
黄国昌说明，年金制度是为了维持公教人员退休后的生活，希望在整体年金永续目标相配
合情况下，比较大薪水的差距能缩短，呈现出重分配的精神跟功能，任职越久，所得替代
率相较高，两因素综合考虑，成为具体规划的内容。
此外，时代力量也提出财务自动平衡机制，确保年经永续，考试院版只有每3年精算50年
数据，没有自动调整机制；时代力量则是每年精算20年数据，每5年精算50年数据，同时
设计“年金永续指数”及“永续指标灯号”，为达到永续平衡机制，时代力量在所得替代
率数字并非订死，而是会根据年金财务状况做调整。
黄国昌解释，过去处理年改议题，最困难的是对现实财务状况的掌握，时代力量设计年金
永续指数，每年若以100作为基准，连续三年超过100，财务状况较佳，就可以让年金给付
的所得替代率上调，最高5%，若连续三年下降至100以下，就下调，同样至多5%，透过定
期检讨，除了公开透明，也符合实际需要。
此外，还包括育婴留职停薪与离婚配偶有年金分配请求权，前者来说，时代力量主张公务
人员请育婴假时，由政府全额负担提拨费用，让公务人员安心在家照顾小孩，才能在少子
化的时代鼓励、促进生育。
就离婚配偶有年金分配请求权，洪慈庸指出，如果退休后离婚，可以跟对方请求赡养费支
配，但如果是在退休前离婚，目前没有任何依据要求另一半退休金给付，必须看法官如何
认定事实，时代力量版本参考德国、日本，退休前离婚，如果是负责家里照料的人，可以
跟在外公务员申请退休给付，在没有办法继续婚姻存续下，保障离婚配偶的年金分配请求
权。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.storm.mg/article/241498
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