http://www.keu.org.tw/keu/newView.aspx?keuNewsId=6363
【高雄市教育产业工会新闻稿】
高雄市政府陈菊政治摆不平，教育更是摆着烂！只管政治助选，不见关心教育，坐视超额
教师上山下海！
国中减班破百，教师超额严重失控，教育局无能处理，“无缺可去”教师数暴增5倍！ 师
生权益大受损！
年金改革变成现职教师的夺魂刀，一刀延后退休导致超额恶化，改革无配套，基层教师人
心惶惶，鸡飞狗跳！
●新闻联络人：林孟楷（高雄市教育产业工会组织部）
高雄市教育局，对处理国中教师员额问题的怠惰与无能，不仅让超额教师上山下海情形没
有办法改善，“无缺可去”的状况更是年年恶化，这种工作不稳定的教育环境让高雄市基
层教师人心惶惶。再加上“年改退休年龄延后退”，超额之后可能面临“夫妻分离”、“
怀孕意愿降低”、“通勤距离遥远”等情形，更让所有高雄市现职教师每到“超额月”就
焦虑不安。我们呼吁高雄市政府正视高雄市现职教师惨烈的超额状况，为了避免超额资遣
发生，建议高雄市教育局比照桃园市、台中市提高编制，以公开、透明的方式增加教师员
额，如此将可稍微纾解超额教师问题，才不会造成超额老师无处可去的问题。
高雄市未来几年超额惨烈，陈菊市长与教育局面对超额问题持续恶化态度冷漠，高雄市教
育品质政策输“桃园”与“台中”，教师未来可能将面临“超额资遣”！
高雄国中教师超额问题十分惨烈且持续恶化，高雄市政府与教育局却是无动于衷，任由超
额教师上山下海。原则上，现国中教师员额编制是每班两名教师，每九班增加一名教师，
但目前六都之中桃园和台中超额状况都非常严重，因此相继提出因应策略，台中喊出考量
每六班增加一名教师，桃园更是进一步考量今年每4班增加一名教师。反观高雄市教育局
面对少子化教师超额问题却拿不出任何对策，不只是今年国中预估减班数不减反增—由预
估减 95班直接破百，暴增到减113班；连超额“无缺可去”的老师数也由去年的5人暴增5
倍以上来到近30人，这种无学校可去的问题若是持续恶化，高雄市教师未来可能将面临超
额“资遣”！
惨无人道！一次超额结果换来上下班通勤200公里，一年累积里程40万，远距驾驶劳心又
伤身，超额教师上班危险无配套。
若以超额调校距离来估算高雄市超额教师上下班通勤里程，再以高雄市105学年度国
民中学超额教师介聘结果来计算，可得知教师超额后上下班往返通勤距离：第一名达200
公里，第二名是156公里，第三名是146公里；教师超额后上下班往返通勤时间就需花费约
202分钟、200分钟、146分钟。
高雄市105学年度远距超额教师的上下班通勤距离平均就高达120公里，一年总累积下
来居然达近40万公里，等同由高雄远赴台北约1200趟。若通勤上下班往返120公里再加上
课教学8小时，长期下来，不只是超额教师体力负荷过高，学生受教品质也将受影响，更
有可因为长途驾驶而发生危险。
然而高雄市教育局却提不出有效配套来改善超额教师上山下海的情形，无疑是让高雄
这个“宜居”城市变成不友善的“移居”城市了。
“上山百公里 下海 80里” 超额夫妻被迫分离 分鞋破镜难相见 大喊：“不敢怀孕”
去年超额状况十分惨烈，再加上高雄市教育局对国中教师员额毫无精算、控管失灵
，导致好几个超额教师上山下海，而这种超额后“上山百公里 下海 80里”不人道的调
校距离逼迫超额教师必须与家人分隔两地。
举例来说，去年超额作业结束后，高雄市教育产业工会接到众多陈情案。其中一位国
中女老师表示：“短短数年内两度被分发至特偏远山区学校，这种超额制度造成如此史无
前例的窘况，无异是落井下石。”这位年轻女老师本来已经跟未婚夫规划买房结婚，婚后
打算生3个小孩，现在却因超额制度而上山百公里，至今仍未完婚，当初怀孕生子的家庭
生活憧憬则完全破灭。另一位国中偏乡教师老师则表示因为超额调校至港边学校而下海80
里，导致夫妻俩婚后需分居两地，大喊根本“不敢怀孕”。
除此之外，在国中服务的郑老师说，去年是自己被“超额”，今年是同在教育界的先
生面临“超额”，夫妻2人连续2年都遭到超额调校，实在无言。
年金改革延后退休政策将导致现职教师超额恶化 ，【高雄市教育局】无配套，基层教师
人心惶惶，鸡飞狗跳！
年金改革延后退休制度变更将让教育现状进入冻结时期，资深教师无法退休，新血教师
进不到职场，再加上年金改革方案的不友善，将使高雄市原定预估退休的128名国中教师
退休意愿降低转为观望，明年预约退休教师数更是大打折扣，可以预见的，高雄市未来的
教师超额情形将会十分惨烈。
据此，【高雄市教育产业工会】曾经在各项场合建议与要求教育局要精算、合理控管教师
员额，更该提早研拟配套因应年金改革所带来的冲击；工会甚至在教审会提出每四班增加
一名教师员额的提案，盼能纾解超额教师问题，不致造成超额老师无处可去。但是，教育
局不只不思考问题所在，更拿不出配套处理，才会导致今年预估减班数暴增与“无缺可去
”情形恶化的超额乱象，这种超额乱象的恐慌不断在基层教师发酵，将使现职教师对高雄
市政府与教育局危机处理能力严重失去信心！！
【高雄市教育产业工会】呼吁，教育局应该痛定思痛，检讨整个员额控管政策，谨慎精
算教师员额，除了建立一套公平、公开的程序和制度之外，更应该积极于适度提高教师员
额编制，如此才能让教师安心教学，度过这一波因为少子化与年金改革冲击以及教育局政
策失当所造成的超额危机。