【全教总新闻稿】发稿日期：2016年12月13日
检验政府改革 全教总提指标 并要求政府公布方案 勿肥高官瘦小吏
蔡英文政府年金改革进程即将进入分区座谈阶段，全教总特召开记者会，要求政府在分区
座谈前先公布方案，并提醒切勿重蹈过往历次改革肥高官瘦小吏覆辙。为使年改能落实世
代共荣，全教总提出以下建议：
一、政府应在分区座谈前公布官版改革方案：原本各界期待政府在年改会时就提出改革版
本，可20次年改会结束后，迄今仍不见官版方案，未免分区座谈再次沦为各说各话的大拜
拜，全教总要求政府在分区座谈前先公布官版方案，接受社会检验公评，并使分区座谈能
聚焦讨论。
二、提醒政府方案勿重蹈肥高官瘦小吏覆辙：自2006陈水扁政府进行公保18%改革以来，
扁马的改革方案都是肥高官、瘦小吏，2013年以失败告终的马政府年金改革方案，更有诸
多重大缺失，全教总提醒小英政府切勿重蹈覆辙，特提出以下检验指标。
1.改革应落实世代共荣：促进社会团结、落实世代共荣不是政治口号，而是年金改革能否
真正成功的指标，政府改革必须做到让年轻人不白缴、中生代领得到、已退者领得久。
2.不能规避雇主责任：雇主在退休制度中本应扮演重要角色，政府不应推卸其作为公部门
员工雇主的角色。
3.改革应有中心思想：改革必须一视同仁，不能重蹈2013年马版改革公、私部门完全相反
的错误。
4.改革不能扩大矛盾：2013年马版改革中，曾经出现公立大学教授维持原给付率、中小学
教师打8折给付，以及高中职、国中小之月退休金起支年龄不一等内容，不仅没有弭平争
议，反激化同职业类别之内部矛盾，引起众多争议与反弹，民进党政府切勿再犯同样错误
。
5.必须同步提出组织再造方案：我国退休制度极其复杂紊乱，不仅公、私制度不一，国民
年金、劳保、劳退、公保、退抚、私校教职员退抚亦分属不同管理单位，长期以来各退休
金之收益率亦不符预期，全教总除建议改造退抚基金管监制度，并要求政府提出能稳健增
加基金收益率的具体措施。
为维护教师尊严与权益，落实世代共荣，全教总与各地方教师工会除将派员参与年改分区
座谈外，并将持续拜会朝野委员，争取国会对全教总方案的支持。