［全教总新闻稿］ 发稿日期：2016年12月9日
全教总公布2016十大教育新闻
教育进入转型 能否尽其功尚待观察
全教总今天公布 2016 年十大教育新闻暨新闻评论，选出的 2016十大教育新闻排序如下
：
1.落实新课纲与学生素养 学校本位参与是关键。
2.私校弊端频传 私校法修法为德不卒。
3.幼教公共化 能否兼顾托育品质是挑战。
4.台大校长涉及论文造假 重创台湾高教改革。
5.偏乡教育条例草案 未必符合弱势者权益。
6.年金改革 考验民进党政府施政能力。
7.教专评转型 教师组织建构专业发展支持系统。
8.国教出身 潘文忠的机会与挑战。
9.政府带头违反劳动人权 教师团约争议不断。
10.代理教师聘期不一 教师劳动权益长期受损落。
今年评选排名第一的“落实新课纲与学生素养 学校本位是关键”，其重要性在于过去黑
箱课纲的争议，于今年趋向公开透明，并纳入学生代表担任课审会委员。而新课纲的理念
重视学校本位、课程设计、学生中心等教育典范移转，将改变学校传统的课程与教学，连
带对于大学入学考试招生也产生重大变革，都确确实实牵动所有学生、教师、家长，影响
我国教育极大。
十大教育新闻中，大多数是新政府上台后的教育转型施政，包括潘文忠担任部长、落实新
课纲与学生素养、私校法修法、幼教公共化、拟定偏乡教育条例、教师专业发展评鉴转型
等，加上遗珠之憾的“18岁先就业方案”、“教官退出校园”、“放宽学生服装仪容”等
，都属于教育转型政策。然而，新政府固然积极推动教育转型，惟所推出的政策是否能够
真正转型？能否有效落实？也引起许多争议，显见这些转型政策能否尽其功，尚待后续的
执行情形与结果而定，值得社会大众继续观察。
台大校长涉论文造假案，是继2014年“陈震远论文审稿造假案”后，再一次重创台湾高教
体系的案件。而身为台湾高教龙头的台湾大学校长自身如何看待这件事情，也关系到高教
人员对自我的要求与期待。当初涉案的教育部长蒋伟宁请辞下台，台大校长如何自处？各
界都在看。
年金议题第五年入榜，关键在于年金议题复杂且纷扰甚大，特别是今年的改革行动如火如
荼，但争议不断的年改会、片断的改革资讯，也引起军公教族群极大的不安与不满。教师
团约争议连续三年入榜，显见政府对于教师劳动人权的忽略，还有很大的努力空间。而代
理教师聘期、薪资长期受忽略，今年首次被重视，但问题尚未解决。
除了十大新闻外，继2012年后，今年再度针对最不受欢迎的官员颁发“金驴奖”，得奖的
有两位，其中之一是台南市长赖清德，得奖理由是“说一套、做一套”，号称最会“倾听
”的市长，对于教师组织的意见却不闻不问，不仅不顾法令规定，跳过教师组织，直接指
派教审会、校长遴选委员会的教师代表，对于教师组织提出的教育缺失也无动于衷，其中
公立幼儿园厨工，是全国唯一未依法设置的县市。
另一位得奖的是南投县长林明溱，得奖理由是“带头践踏人权”。林明溱因为教育政策诸
多缺失，屡遭南投县教育产业工会批评而恼羞成怒。本应保障人民权益的县市首长，竟然
带头打压教师工会，不仅做出违法的不当劳动行为，还公然说出“鼓励教师退出教师工会
”、“看有没有办法解散教师工会”等践踏人权的话语，堪称是最不受教育界欢迎的人物
。