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【君为寇仇】刘亚平建议：抓出政府不公不义，成立“军公教监督政府爆料中心”！
●1051103苹果日报：【年金改革】不满政府损害军公教权益　委员建议军公教成立政府
爆料中心
●1051104ETToday：抓出政府不公不义　刘亚平：应成立爆料中心！
●1051103自由时报：反年改溯及既往 刘亚平鼓吹军公教监督政府
●1051103中央社：年金改革是否溯及既往 委员意见不一
转贴相关的报导：
●●●1051103苹果日报：【年金改革】不满政府损害军公教权益　委员建议军公教成立
政府爆料中心●●●
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1051103苹果日报：【年金改革】不满政府损害军公教权益　委员建议军公教成立政府爆
料中心
2016年11月03日17:35
国家年金改革委员会下午召开第19次会议，讨论年金制度改革议题。全国教育产业总工会
副理事长刘亚平提案，主张建立基础、保险和职业三层年金制度，保障军公教劳各职业的
三层年金替代率，应维持 80%以上。
刘亚平说，政府是军公教的雇主，对承诺给军公教的退休金应受到法律不溯既往、信赖保
护原则的保障，“君之视臣如草芥，臣之视臣如寇仇”，政府不要和军公教为敌，如践踏
军公教尊严、损害军公教权益，他建议成立“军公教监督政府爆料中心”，把政府的不公
不义都爆料出来。年金改革委员会召集人、副总统陈建仁连忙说，政府没有和军公教为敌
。
不过，对于刘亚平的说法，考试委员黄锦堂认为，政府是保障军公教有合宜的薪俸和退休
照顾，但“合宜”是有很大的裁量空间， 让主政者可以有很多考量，做必要的调整。黄
锦堂举例，军公教还有很多福利，例如国民国旅卡、育婴留职停薪制度，这些都是以前没
有的，那要不要有呢？
台湾妇女团体全国联合会理事长杨芳婉则说，法律不溯及既往和信赖保护原则可基于公益
、情势变更等情况，是可以被立法者修改的，应该要看当初政府和公务人员的契约内容是
什么？是否只有一次退，没有月退，“如果契约不能变更，为什么加薪和后来的福利都可
以领受？”台大社工系助理教授傅从喜认为，制度的运作必须有动态调整，不能说不利的
都不能溯及既往，否则军公教退抚基金的费率，是否和你刚来当军公教人员时的费率一样
，都不能涨？
对于黄锦堂、杨芳婉的说法，又引发全国公务人员协会理事长李来希不满，怒斥“胡说八
道！”李来希表示，国民旅游卡当初是军公教牺牲休假，用不休假奖金换来的，“我们可
以不要吗？还给我们不休假奖金！”而且调薪也不是在劳动契约里的规范，减薪才是在劳
动契约。陈建仁要求李来希不要指责其他委员“胡说八道”，李来希也反驳“不要乱举例
！”
退伍军人协会副理事长吴其梁一口气提出7个提案，要求军人退抚制度改革应循世界各先
进国家惯例，增列不溯既往条款。同时，职业军人因工作性质特殊，任何军退改革在新制
度公布后应至少有1至2年缓冲期。且政府应恪遵信赖保护原则，任何改革方案，其每月退
休给付不得少于现行军人补偿与退休制度下的给付，也不得在获得给付资格后，作任何造
成其财务损失的修改。
此外，台湾高等教育产业工会理事刘侑学说，年金改革委员会应注意老年贫穷问题，现在
欧洲国家在反省过去20年来，因财政问题紧缩老年可领到公共年金的水准，造成老年贫穷
率提高，同时，有些社会福利国家，对于给付水准过低的老年人，会提供以税收为主的基
础年金或社会救助，单他难以理解如果这次不一并讨论财税问题，以后如何因应？而且国
家如果不对老年经济给予支持，家庭子女就必须承担，又是另一种世代不正义。(徐珮君
／台北报导)
●●●1051104ETToday：抓出政府不公不义　刘亚平：应成立爆料中心！●●●
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1051104ETToday：抓出政府不公不义　刘亚平：应成立爆料中心！
政治中心／台北报导
国家年金改革委员会4日召开第19次会议，当中讨论“信赖保护原则”与“不溯及既往原
则”；不同委员各持立场，最后再次在纷乱中落幕。全国教师总工会代表刘亚平砲轰，政
府把军公教视为敌人，践踏尊严、损害权利，建议成立监督政府爆料中心。
对于年金改革溯及既往原则，刘亚平表示，政府遵守法律的信赖保护原则，以及不溯及既
往原则，对退休与现职军公教警消人员，已经终结法律关系，不应该以不符合比例原则进
行改变。
刘亚平批评，政府不要把军公教视为敌人，践踏尊严、损害权利，建议成立军公教监督政
府爆料中心，把政府的不公不义都爆料出来。
台少盟秘书长叶大华在溯及既往的议题上认为，应该要“合理”，这样才能够改变给付差
异过大的问题；公务人员协会理事长李来希则认为，如果要用劳基法来看，若是比现行要
好，改革没有问题，但是对受雇者不利就必须要进行协商。
●●●1051103中央社：年金改革是否溯及既往 委员意见不一●●●
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1051103中央社：年金改革是否溯及既往 委员意见不一
发稿时间：2016/11/03 17:53
最新更新：2016/11/03 17:53
（中央社记者吕欣憓台北3日电）国家年金改革委员会今天开会，有委员认为年金改革，
政府应遵守法律“信赖保护原则”及“不溯及既往原则”；但也有委员认为，军公教曾多
次加薪、增加福利，显然是可以变更的。
国家年金改革委员会今天召开第19次会议，讨论“制度转换机制”议题，对于年金改革是
否要溯及既往，全国教师产业总工会代表刘亚平指出，政府应遵守法律的“信赖保护原则
”及“不溯及既往原则”，对于退休及现职军公教警消人员，已终结的事实或法律关系，
不得以不确定及不符比例原则的理由予以变更。
刘亚平说，“君之视臣如草芥，臣之视臣如寇仇”，政府不要和军公教为敌，践踏军公教
尊严、损害军公教权利；他建议成立军公教监督政府爆料中心，把政府的不公不义都爆料
出来，年金改革委员会召集人、副总统陈建仁说，政府没有和军公教为敌。
考试委员黄锦堂则认为，所有法律都可以修改，法要与时俱进，当然可溯及既往，如果契
约一定要遵守，“那是不是不能加薪？”契约是保障有一个合宜的薪俸跟退休照顾，但“
合宜”是相当大的裁量空间，可以让主政者做必要的调整。
黄锦堂举例，以前没有国旅卡，现在有，那公务员要不要用？公务人员的俸表有修改、有
公务员的休假、育婴津贴，有诸多新的福利，难道公务员都不享受吗？
台少盟秘书长叶大华主张应合理地溯及既往，才能改变给付差异过大的问题；台湾妇女团
体全国联合会理事长杨芳婉说，法律不溯及既往和信赖保护原则可基于公益、情势变更等
情况，是可以被立法者修改的，否则为什么加薪和后来的福利都可以保障？
台大社工系助理教授傅从喜认为，制度的运作必须有动态调整，不能说不利的都不能溯及
既往，否则军公教退抚基金的费率，是否和军公教刚来当军公教人员时的费率一样，都不
能涨？
不过，公务人员协会理事长李来希及高雄市公务人员协会理事长吴美凤则认为，若用劳基
法来看，优于现行的改革当然没问题，但不利于受雇者的就要劳资协商。1051103
●●●1051103自由时报：反年改溯及既往 刘亚平鼓吹军公教监督政府●●●
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1051103自由时报：反年改溯及既往 刘亚平鼓吹军公教监督政府
2016-11-03 17:10
〔记者曾韦祯／台北报导〕国家年金改革委员会今日举行第19次会议，讨论不同制度间的
转换。军公教代表纷纷表态，强调绝不接受改革溯及既往，高雄市教育产业总工会理事长
刘亚平甚至鼓吹退休军公教，成立监督政府爆料中心。
国家年金改革委员会今日举行第19次会议，军公教代表强调绝不接受改革溯及既往的立场
。（资料照，记者刘信德摄）
退伍军人协会副理事长吴其梁坚持，年金改革不能溯及既往，必须合于信赖保护原则。他
也认为，应恢复军人的文职特考，让军官退伍后可以继续工作，否则应让军官都能服役到
65岁。
工总常务理事何语希望改革要渐进，至少要有8年的缓冲期，否则很多人无法再拿退休金
付房贷，是要逼人去死。
不过考试委员黄锦堂反驳，只要有节制、合于比例原则，实施新的制度也能溯及既往。他
表示，所有法律都是可以修改、与时俱进的，如果都不能溯及既往，那军公教加薪，退休
金就不该增加；以前没有国旅卡的，现在是否不要用？公务员法规是保障合宜的薪俸与退
休照顾，不能无边无际。
台湾妇女团体全国联合会理事长杨芳婉强调，只要请领的事实发生在新法实施以后，当然
能适用新法。她说，只要是原则，就会有例外，军公教退休金已于1995年改过了，若基于
公益需求，是可以超越信赖保护原则。