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强盗上凯道，胡匪当志强（管仁健）
改朝换代刚过百日，9月围城潮就已展开。第一批上凯道的，就是2016年9月3日打着
“反霸凌、反斗争，要改革、要尊严！”的诉求，由数十个军公教“劳”（贵族劳）团体
组成的监督年金改革联盟，号召10万人走上街头，抗议总统蔡英文“霸凌军公教”。联盟
强调军公教权利可以检讨，但不应遭仇视，若政府漠视诉求，“会再上街头！”
其实宪法赋予人民都有示威游行的权利，而年金改革早在1995年李登辉执政时就已启
动，陈水扁与马英九任内，也都有些枝节性的微调。但受到经济、财政、少子化、高龄化
等问题的交互影响，大概没有人会否认，在希腊的前车之鉴下，谁来当总统，年金都已不
可能不调整了。
可是只要有任何改革，就一定会有既得利益者要损失；说句公道话︰大多数的基层
军公教，根本就不是政策的制定者，甚至连影响力都谈不上，即使因党国恩荫侍从政策而
被动的受益，也不是他们的责任。因此9月3日上街头抗议自己被污名化，是有其合理性。
不过今后台湾有任何异议团体上街，也没人可再用什么“安定”“和谐”的大帽子来乱扣
了。
身为乡民之一，本鲁支持军公教上街争取自己的权益（或用他们喜欢的学名“尊严”
）。不过解严后台湾长年都有各式各样的团体上街头，不要说是十万人，就算真的来了百
万人，大江东流挡不住，上街不只是吹口哨壮胆，除了凝聚其他既得利益者的同志以外，
更重要的是争取舆论支持，也就是同志以外的认同。
但监督年金改革联盟的主其事者，都是出自党国恩荫侍从体系；对于街头运动，显然
还是新手，而国民党的奶水喝久喝多了，想要不脑残也难。他们还以为找些前朝高官现身
街头，就能瞬间凝聚士气，甚至抢到媒体版面。
殊不知那根本就是请鬼拿药单，没这些×官（向爱狗人士说声抱歉）来“乱”，还能
博取社会同情；但让这些脑满肠肥，月入十多万甚至数十万的×官（再次向爱狗人士致歉
）拿到麦克风，就将尝到饮鸩止渴的苦果。请鬼拿药单最明显的恶例，就是9月3日《自由
时报》报导〈胡志强现身93大游行，痛批被污名化可领5,000万〉︰
“国民党副主席胡志强今日现身林森南路，为军公教93大游行递水加油，受到教师及
劳工所组成的游行队伍热烈欢迎，抗议民众宛如看见明星一样，纷纷与胡握手和拍照。胡
志强表示，民进党政府对军公教长期污名化，要站出来替教师加油打气，日前甚至有人说
我退休可以领到5,000万元，要领5,000万那是要活到100岁才有可能，根本就是污名化自
己。”
年金问题可讨论之处又多又杂，改革只能先抓强盗再追小偷，所以有一项问题至今罕
有异议，连李来希这些名嘴也不会辩护的，就是荒谬的“党职并公职”。1971年9月17日
，当时考试院的铨叙部长石觉，接到了中华民国民众服务总社的发函，检奉“党职并公职
”年资互相采计要点的“机密”“速件”，无副本抄送单位。
这份机密速件共七页，包括本文、中华民国民众服务总社专职人员暨公务人员服务年
资互相采计要点，及中华民国民众服务总社专职人员职级比照采计表、台湾省民众服务社
及所属支社分社专职人员职级比照采计表、台北市民众服务社专职人员职级比照采计表。
自此国民党从中央党部到地方党部，所有党工年资都从相当常任文官最初级的委任一职等
，到最顶级的简任十四职等，全部涵盖在内。
为什么会有这份举世罕见“民众服务总社专职暨公务人员服务年资互相采计要点”，
俗称党职并公职的荒唐作法。如果是民主国家，执政党随时会因选举而轮替，与公职有何
相干？但若是极权国家，一党专政下没党职就不会有公职，也不用去并计。
可笑的是台湾在退出联合国后，两蒋独裁无胆、民主无量，为了自己与其鹰犬的纨裤
子弟，搞出了甲等特考的闹剧。为了拉拔那些阿斗少爷们，当权者也给了些本省人“陪榜
”的机会，“赐同权贵出身”的“催台青”政策出台，因此甲等特考榜单里也有不少本省
人。
党职并公职也就是在这样政治背景下产生，把一些当权者钦点的“青年才俊”，从公
职转为党职“历练”后再回复公职，因此戒严时代报纸介绍一个高官时，总会用“历任党
政要职”。没当过党的要职，只有政的要职，资历就不算完备，很难更上一层楼的。
当然，蓝营支持者会狡辩，那年代党国不分，担任党职也无可厚非。可是台湾又不是
只有你们这几个青年才俊，别人不愿放弃灵魂，到那个乌烟瘴气的团体里搅和，在公职生
涯里就失去了高升的机会。你们这些没脊梁骨的软件动物，当时靠转任党职而让自己的公
职之路更平顺，你们已经比其他人占了40多年的便宜了，你们还有什么不满足？
党职并公职的服务年资互相采计要点，跟甲等特考一样，让权贵子弟都成了高官后，
阶段性任务达成了，就在1987年12月3日废止，但考试院却在1988年9月第185次会议通过
所谓的“185决议”：
“有关采计要点废止前，已由党职人员转任公务人员者，依法令不溯既往原则暨基于
保障既得权益的观点，于退休、抚卹时，仍得并计党务年资，但采计要点废止后始转任公
务人员者，不得并计党务年资。”
2005年时，行政院“党职并公职年资调查小组”掌握到，还有100多人不法享有党职
并公职年资的退休金。其中政务官就有连战、宋楚瑜、关中、吴伯雄、胡志强、焦仁和等
20多人。例如连战退休年资中有3年8个月的党工年资，每个月可多领5万元；而关中则有
10年2个月、吴伯雄2年1个月、施启扬7年2个月等。
但这些国民党高官里，吃相最难看的，就是9月3日在凯道上作贼喊捉贼的胡志强。别
的高官好歹也是先当公职、再转任党职历练，之后又回任公职。就算占了党职并公职的便
宜，把那几年的党职年资扣掉也就算了。然而胡志强的状况并非如此，乡民们请看一下胡
自强的资历︰
退休新制施行前他曾任：中华民国民众服务总社联络员、书记（1975.9~1985.8）、
国立中山大学副教授（1985.8~1990.1）、世界反共联盟中华民国分会秘书长（
1990.2~1990.12）、总统府第一局副局长（1997.1~1991.9）、行政院新闻局局长（
1991.9~1996.4）
退休新制施行行后他曾任：行政院新闻局局长（1996.5~1996.5）、驻美代表处代表
（1996.5~1997.9）外交部部长（1997.9~2000.11）
胡志强在2000年政党轮替后，只有6年副教授以及其他合计9年的公职年资，加起来17
年只能办理一次退，领个714万走人，根本不能办理月退，之后月领17万。
但胡志强将自己年轻时在海外当职业学生的经历，改成所谓的“海外党工”年资，与
回台后任副教授的年资只差一天，让退休年资不中断。他在当职业学生之前，根本不曾出
任公职，这跟其他权贵子弟的转任党职历练，之后再回复公职退休完全不同。
强盗上凯道，胡匪当志强。党工资历当公职退休年金资历，这就已经够荒谬了；现在
连毫无公职经历的职业学生，在海外当抓扒仔的那几年，也可以视为公职退休年资。这么
扯的事也能在台湾出现，台湾的年金制度再不改革，台湾不亡国就没天理了。