http://www.chinatimes.com/newspapers/20160903000313-260102
铨叙部：制度非改不可
考试院昨天举行第12届考试委员就职2周年记者会，公布退抚基金最新精算数据后，原本
是想向军公教人员喊话，希望共体时艰，推动年金改革。未料，铨叙部记者会在上午举行
后，反而如提油灭火，引发高度关切，尤其关于提高提拨率的说法，惹怒更多人，铨叙部
下午又紧急再做说明。
退抚基金 负债逾2.3兆
周弘宪表示，目前退抚基金规模虽达5000多亿，但依据每3年一次的定期精算，在一定的
假设条件下，如果制度不改，退抚基金的提拨费率恐须达36％以上，他只是根据现行状况
提出精算的数字，并不代表年金改革已经定案，未来配合年金改革委员会结论，才会提供
腹案。
周弘宪指出，退抚基金潜藏负债高达2兆3000余亿元，军人帐户将在2020年破产、教职员
是2030年，公务员则是2031年也会破产，他希望大家都可以积极参与年金改革。
撑50年 提拨率须高3倍
目前公务员提拨率是12％，周弘宪说，如要维持未来50年财务平衡，必须将提拨率提高至
36.98％、军人提高至38.14％，教职员提高至41.18％，对公务员户或政府都是非常大的
财务负担。
他强调，公务人员退休金制度必须利用这次国家年金改革委员会议，大家理性讨论出一个
足以保障公务人员尊严，并能合理维护退休人员生活的永续退休制度。公务人员自提金额
与政府财政负担都重，但涉及年金制度存续，为建立公平、合理、永续的制度，大家责无
旁贷，未来的年金改革，公务人员退休所得或许减少，但这是情非得已，希望为了下一代
、下下一代，支持改革。
至于考试院是否已有年金改革腹案？考试院长伍锦霖说，在前总统马英九时期，是由马英
九邀请相关院长开会后，由行政院、考试院各依权责研拟草案，考试院依职权执行办理，
因此在2013年4月送出年金改革法案到立法院。
这一次是由总统府专责成立年金改革委员会，程序上也许还会在全国各地办说明会、国是
会议等，因此考试院这一次角色的扮演与定位有所不同，基于尊重权责，考试院不宜就实
质内容发表太多意见，因为必须尊重年金改革委员会。
伍锦霖强调，2013年的年金改革的范围是军公教劳，这次年金改革比较广泛，几乎所有的
都纳进来一起研讨，复杂性会更高，因此希望大家要有同理心，有更高的谅解。