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症结在横跨84年这群“第三类军公教”
所谓拖垮国家财政的军公教年金到底是怎么回事？很简单，军公教可分成三类。以教师为
例，民国84年为分界。
第一类：84年以前退休者，完全适用18%旧制。
第二类：84年以后才任职的，完全没有18%，只适用新制，也就是中、青一代，年纪落在
四十多岁以下，年资最多才二十几年，离退休还有段距离。这群人是自己缴的退抚金以后
都不见得领得到，还要无辜跟着被骂、被抹黑的一群。
第三类：横跨84年的这一群，才是真正的问题所在。因为84年以前的年资适用18%旧制，
84年以后的年资适用新制，且18%优存的本金会随着调薪变大。这群人同时适用新旧两制
，江湖传言退休领的比在职时还多，指的就是这一群里的“一部分人”。
第三类才是年金制度问题的症结，如果要改，应是针对这类人去改，这也是现仍在职
的军公教支持改革的原因。无奈第三类正是目前把持朝政、位高权重的年金改革主导者，
当然极力维护自身权益。“是否溯及既往”与“不应有针对性”成了最关键的难题。若溯
及既往，恐殃及早期贫苦的第一类；若不溯及既往，那就势必牺牲第二类的现职，将“多
缴、少领、延后退”的重担悉数落于中、青代肩头。若只在病灶下药，又会被第三类质疑
具有针对性。如此一来，不只是军公教和劳工的职业别对立，连军公教本身都会世代对立
了。
（作者现任国中教师，台南市民）