转po，文长，请耐心阅读。有些"专有名词"简直像基金公司的产品名称，
我耐著性子看完了，重点是最后一段啊~成立"新基金"? 百年雷曼兄弟都会
倒了，我实在不相信以后政府(不论蓝、绿)不会又去拿我们的钱去护盘股市。
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【口是心非！真正出卖？】刘亚平
“全教总”的【吴忠泰】极力主张过“确定提拨制”，民进党的“新基金”是你
所主张的“确定提拨制”吗？
年金改革争论至今，“全教总”在媒体、网络等发声管道总是大声疾呼地推销他
们的改革方案：成立新基金！但是，民进党的外围打手们也说要成立新基金，
很多打手说的是从“确定给付制（Defined Benefit Plan；DB）”改成
“确定提拨制（defined contribution plan；DC）”的新基金，
这才是年金改革最大的“阴谋”和“出卖”！
耙梳相关资料过程中，不经意看到一份《“国民中小学教师编制及合理教学负荷”
规划专案研究报告》，赫然发现，原来“全教总”的吴忠泰极力主张过“确定提拨制”！
这份《“国民中小学教师编制及合理教学负荷”规划专案研究报告》
（http://www.ntpta.org.tw/filedown/file6.htm），是教育部委托“中华民国教
育改革协会”所做的专案，计画主持人为丁志仁，研究员有：周愫娴、吴财顺、
吴忠泰、江书良、张天安等人......没错，就是代表“全教总”出席国家年金改
革委员会的吴忠泰！
这份专案研究报告，虽然主题是“编制及合理教学负荷”，但是其中也提到了有
关现在极受关切的年金议题，兹列举如下：
在第二章第一节“中小学人力重整的主要方向”中，提到了与美国的教育人力配
置比较，结论是：“我们建议采取不同的策略：不直接减少现有教师的薪水，而
是使未来的新进教师走向退抚确定提拨制，同时减少专任员额，运用比较便宜的
多元人力，以增加国内中小学的教育支援人力。”“所以修改学校教职员退修条
例，使新进教师的退抚走向确定提拨制，而其每月的聘任成本能够产生适度的回降，
此即避免教师人力晋用产生堵塞的重大关键。”
而第一节结论之处，归纳本节内容，列述当前国中小人力重整的重大方向，提出
的其中一点就是：“修改学校教职员退休条例与抚卹条例，将未来新进教师改为
确定提拨制，避免堵塞教师晋用。”
到了第二章第九节“教育部部、次长的角色与责任”中，提到了“教育部至少在
以下四方面都需要教师会的合作”，其中一项就是“修改学校教职员退休条例，
将新进教师改为确定提拨制，需要和教师会的认同与合作。”
在第三章第一节“国债问题与教育可用资源”中，则建议“尽速修改学校教职员
退休条例，及公务人员退休抚卹基金管理条例，从新进人员开始，改成确定提拨制，
让老师退休领的钱和存入基金的钱能够平衡。原来退抚债务是个无底洞，会越欠越多
，永远也还不完。这样做之后，退抚债务就会成为有底的洞，可以还完。”
在这份吴忠泰列名其中的规划专案研究报告中，提到“确定提拨制”的地方就有五处
之多，显见这份研究报告多么极力主张“确定提拨制”！
“全教总”一直说他们的年金改革方案要成立的新基金“仍维持确定给付制”，
但是“全教总”吴忠泰却曾力挺“确定提拨制”，这样的立场岂不矛盾？
“全教总”曾经大张旗鼓地召开记者会宣示吴忠泰进去年金改革委员会后，
“全教总”会“用检验国民党的标准检验民进党”，我想，还是请吴忠泰先以检验
别人的标准检验一下自己吧！
年轻人和现职教师，大家睁开眼睛看清楚，“全教总”告诉大家要成立“新基金”，
民进党的外围打手们也说要成立新基金，但“新基金”很有可能是“确定提拨制”
的新基金，这才是最大的阴谋？！这才是最大的出卖？！
“确定给付制DB”　ＶＳ　“确定提拨制DC”
劳退旧制（牛肉面）　　　劳退新制（阳春面）
政府负起最后给付责任　　劳工自负所得下降风险
所得替代率高　　　　　　所得替代率低
公务人员退休抚卹基金网站有关“确定给付制DB”和“确定提拨制DC”介绍：
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●确定给付制（defined benefit plan；DB）
确定给付制系指雇主承诺员工于退休时，按约定退休办法支付定额之退休金或分期
支付一定数额之退休俸，至于雇主与员工提拨之基金与退休给付之金额并无必然
之关系，退休金数额之决定与薪资水准及服务年资有关，此种办法对雇主而言，
性质属于长期给付承诺，且退休金之精算成本为估计值，较不确定，因此雇主易
遭实质的财务风险。
●确定提拨制（defined contribution plan；DC）
确定提拨制系指雇主或员工依退休办法每年（月）提拨一定数额之退休基金，
交付信托人保管运用，于员工退休时将员工与雇主共同提拨之资金和运用孳息给
付给退休之员工。此种办法，员工所能领取之退休金决定于提拨之多寡及退休基金
孳息之大小，雇主无法保证退休金给付之数额。就雇主而言，此制无须复杂之精算
技术，可节省管理费用，但员工却须承担通货膨胀致使实质退休所得下降之风险。