http://www.chinatimes.com/newspapers/20160531000534-260114
一路之隔 老师薪水差7千
2016年05月31日 04:10 简荣辉／宜兰报导
宜兰县蓬莱国小、南澳国小两校隔路相望，地理位置同样位处大南澳地区，却因行政区分
属苏澳镇、南澳乡，一路之隔让地域加给大不同，教师月薪相差最多达7000元，让蓬莱教
师大叹“同工不同酬”，造成教师流动率高，也让家长担忧影响学生受教权。
翻开地图，两所学校被台9线苏花公路隔开，相距约250公尺，靠海的蓬莱国小隶属苏澳镇
；靠山是南澳国小，隶属南澳乡。曾在蓬莱国小任教的林姓老师感叹，当初比其他平地学
校老师早1小时出门搭火车，下课也比人晚到家，薪水却与一般学校任教无异。
“同工不同酬，有机会当然要赶紧调走。”再有热诚也会燃烧殆尽，因位处偏僻而请调，
在蓬莱国小几乎年年上演，全校导师、主任与行政职老师加总才10人，去年就有7人调走
。
历任校长每到4、5月介聘期，总会忍不住焦虑“又有多少老师要走？”此现象也让蓬莱的
代理老师比例居高不下。
根据《各机关学校公教员工地域加给表》，地域加给共分“山偏地区”与“离岛地区”，
与蓬莱国小仅一路之隔的南澳乡属于第一级山偏地区，每月地域加给除了3090元基本数额
，还有最高本俸额10%的年资加乘。
一名即将退休的主任透露，20多年前从原乡学校调任蓬莱国小，没了地域加给，薪水骤减
7000元，因此没两年就调回另所原乡学校，“交通同样不便，有加给当然比较有诱因。”
大南澳地区因日治时期汉番分治政策，以苏花公路为界，汉人在东，原住民在西，此一行
政区划分沿用至今，造成蓬莱、南澳两校仅一路之隔，却分属两行政区。
不少教师反映希望因地制宜，宜兰县教育处声称“那是人事单位业务范围”。行政院人事
行政总处也回应，曾邀集各机关、地方政府讨论，担忧财政赤字扩大，决议不予修订，导
致问题历经数十年仍悬而未解。
(中国时报)