[分享] 为何不让教师轮调

楼主: chiayimayor (夢已經振動奮鬥毋通放)   2014-07-29 14:37:07
文章出处
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为何不让教师轮调(黄德祥)
国家任何一项改革都需要有完善的规划、审慎的评估、做好配套措施,并能与社会大众充
分的沟通,让社会所受到的冲击与负面效应,能够降到最低,推动12年国教自当如此。
社会大众都相信,全国现有高中职校条件不一,师资与设备、历史与传统也不相同。惟有
各校条件相同或差异不大时,学生与家长才不会太在意选哪间学校读,就像目前的国中。
当各高中职条件相当时,大家可能就会欣然接受今年教育部所推动的12年国教方案。
但实情是,传统明星学校或都会地区的学校,拥有较多的社会资源与良好师资,校友与目
前学生的表现也比较良好;看看今年各校升大学榜单,或国际奥林匹亚竞赛的成绩,就可
见一斑。这是国家的福气,无须因为要实施12年国教,就加以污名化。也因此,学生与家
长在选填志愿时,心中自有一把尺,这也符合经济学家的论点,亦即,在资本主义社会中
,个体的决定与选择是理性的。12年国教需要尊重学生与家长的教育选择权,才有成功的
可能。
但眼前12年国教发展至今,几乎怨声载道,对所有考生与家长是一种折磨。事实上,12年
国教有很多教育部当做未做,或不敢做的事。教师轮调制度,就是其中之一。
教师轮调制度在韩国、日本与澳洲等世界主要国家已行之多年,并非新奇玩意。依照日本
教育的论点,教师是领取国家俸给的准公务员,有责任与义务配合国家教育政策,达成教
育使命。日本由县级教育委员会和各市町村教育委员会进行教师异动协调。主要目的是要
改善各地区与各学校间的差距,并且适当地调整教师的员额配置。
有效破除名校迷思
韩国《教育公务员任用法》将中小学教师定位为“特殊公职人员”。据该法,为避教育公
务员在同一职位或地区上长期出勤而懈怠,实施教师轮调制。
教师轮调制优点多,主要可以均衡各校教育发展,绩优教师可以经由教师轮调制度,将其
具有创意的教育理念、教材、教法,分享、传承给他校教师。教师也因为接触不同学校的
教师、学校文化、社区特质与学生属性,而能激发更多教学创意,促进教师专业成长。教
师轮调制也是让高中端“教育均质化”最快速的办法,它同时也可以平衡城乡差距,让教
育资源不要过度集中于都会地区,或局限于较有历史传统的学校,并使下一代之教育能受
到更公平的对待,让教育有更多元发展的机会。
至于教师如何调动、多久轮调一次、轮调区域多广,是可以讨论的议题。以目前台湾交通
便捷的情况,问题不大。国外通常规定一位教师在同一所学校,至多五年就需调动。轮调
区域,大约是通勤时间1至2小时以内。
当然,凡事有利有弊,教师轮调制教师当然首当其冲,需要调适。但相对于12年国教对家
长与学生的冲击,显然利大于弊。试想建中与北一女,或一中、女中的老师有朝一日也会
调到我们学校来,5年内全部高中端学校教师会打散,是不是比强求家长与学生要破除明
星学校“迷思”更快速、有效?
目前教育部的12年国教方案,缺失已显露无遗,我们为何一定要照教育部目前的方案走下
去?教师轮调制是该上场的时候了!
大叶大学教育专业发展研究所教授兼所长
作者: handsomecat3 (毋忘在嘉)   2014-07-29 19:33:00
学澳洲轮调...怎么不学澳洲上课时间9:00AM到3:00PM

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