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八德运动中心天花板崩落 监院纠正桃园市政府
2023/05/09 18:18
〔记者谢君临／台北报导〕去年9月18日东部发生地震，桃园地区震度仅3级，却让桃园市
八德运动中心羽球场天花板崩落。监委郭文东、张菊芳、林盛丰调查后，发现桃园市政府
新建工程处涉有缺失；监察院今（9）日通过纠正桃园市政府案，并函请桃园市政府议处
相关失职人员。
调查指出，桃园市政府新建工程处代办“北景云开发计画”，未督同PCM依统包作业须知
落实审查八德国民运动中心5楼羽球场冲孔铝障板吸音天花板设计图说，致统包设计单位
图面缺漏天花板吊架固定部位之现场施工制造图（Shop drawings），竟无人察觉。
再者，天花固定方式采单支3.92mm自攻螺丝固定于0.52mm薄钢板的错误方式施作，导致大
面积冲孔铝障板吸音天花板于震度仅3级的地震中骨牌般崩解掉落，造成1名民众受伤，甚
至引来国外媒体报导。此一缺失不仅尽失统包最有利标立法美意，亦斲丧政府施政形象，
核有严重违失。
3位调查委员另指出，北景云计画是桃园市大型统包工程，计画内容包含新建“八德国民
运动中心”、“大湳消防分队”及“桃园市大湳社福馆”，结算金额12亿8208万余元。
除了前述八运中心5楼羽球场冲孔铝障板吸音天花板崩落重大缺失外，尚有许多缺失有待
检讨改进。首先，八运中心、大湳消防分队施工期间即经施工查核有漏水、裂缝等常见缺
失情形，但新工处未依公共工程施工品质管理作业要点及统包工程契约，即时处置；保固
期间也未有效要求统包商限期改善，致相同缺失重复发生。
其次，新工处办理PCM契约变更作业，已逾投标须知第62点规定所载可后续扩充金额上限
。第三，新工处未依机关委托技术服务厂商评选及计费办法，按不同建筑物用途分类核计
监造服务费，致有溢计委托技术服务费用情事。第四，新工处为克服八运中心外水水压过
小，易生瞬间用水量大时，补水不及等问题，另案规划于地下1层停车位增设水箱，增加
73万余元公帑支出，是否符合统包作业须知及统包工程契约等。
第五，本案统包商所提送TAB报告，非由统包需求书所规定的第三公正单位（公立机构、
学术机构、财团法人）所测试。最后，统包商、监造单位及PCM均有部分专职人员违约兼
职情事，新工处除依相关契约计罚外，仍应就事实提报政府采购法第101条裁处及移送相
关公会惩戒等。