〔记者谢武雄/桃园报导〕交通局长高邦基昨天在议会针对“铁路地下化”进行专案报告,未来桃园将以高雄模式争取中央支持,地方负担比率由十二.五%的台南模式变成二十五%的高雄模式,但地方要负担二三七亿余元;由于长期以来市长郑文灿都说要争取台南模式,一千多亿元只要负担一三○亿元,如今变成高雄模式,地方负担增加一百多亿元,市议员谢彰文就质疑郑文灿跳票。
郑文灿:财政可以负荷 分十年编列
郑文灿则表示,依照铁路地下化规模及桃园财务状况,桃园市并不适用台南模式,只能比照高雄模式,总经费九五○亿余元,桃园将负担二三七亿余元,未来会分十年逐年编列,每年不到二十四亿元,桃园财政可以负荷。此外,市府推动的“TOD”模式,总经费九五○亿余元当中,中央只要负担五二三亿元,只占总经费的五十五%,中央负担降低,整个计画才渐露曙光。
高邦基说,桃园铁路地下化从新北市莺歌凤鸣到桃园平镇,总经费一○三○亿元,如今新北市独力负担新北路段,桃园段经费只剩下九五○亿余元,目前市府提出二十%自偿率,也在争取高雄模式,只负担总经费九五○亿余元的二十五%,大约是二三七亿余元。
此外,市议员周玉琴也要求铁路地下化延伸到杨梅,对此,高邦基表示,延伸到杨梅不仅增加三百亿元费用,也会降低自偿率,不利计画审查,因此暂不实施。
郑文灿说,桃园铁路地下化有七个车站,其中桃园、中坜、内坜可进行大规模的联合开发;此外,目前场站区可开发的面积达二万二千坪,是桃园推动铁路地下化优势,以二十%自偿率来计算,大约一九○亿元,台铁将和桃园市政府联合开发,预估获利至少三百亿元以上,届时所得金额支付自偿金额,剩余款项还可挹注桃园市地下化经费。
市府捷运工程处代理处长张新福表示,“TOD”(Transit Oriented Development)是指“大众运输导向之都市发展”,举例而言,为鼓励民众多使用大众运输系统,提高捷运车站周边住宅区容积率就是一种“TOD”策略。此外,重大交通建设,周边地价也会上扬,这部分收益要挹注在交通建设上,这也是铁路立体化、捷运工程要有自偿率概念,但铁路与捷运性质并不相同,因此,铁路立体化最低自偿率为十四%,桃园市提出二十%自偿率。