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“无米乐”净土渐消逝 台南后壁大片农田改“种电”
萧雅心 荣昊北 刘汉生 SNG 报导 / 台南市
以稻米闻名的台南后壁区，曾经以无米乐记录片闻名至今，不过农地种电似乎悄悄吞噬这
个地方。根据网络媒体指出光电业者从去年底开始在后壁区承租土地，以化整为零的方式
，将土地切分成每笔2公顷以下，向市府提出变更地目申请，藉以规避中央审查，已取得
近70公顷土地，拿来大规模开发种电，也让后壁地区在地人坦言，担心无米乐故乡将来会
不会被吞噬。
拿着锄头翻著草，镜头下纪录著昆滨伯和一群农民对土地的热情，以台南后壁为背景描述
故事，但长年种稻的地方，如今也有不少农地变更为种电，一大片光电板与农田稻作形成
强烈对比，地主种田种电价差3倍。
台南后壁区地主余先生说：“农电共生的差别是如果以1分地一年是3万，我如果以种植来
说，1分地所有的成本扣掉，一年的收入差不多1万到1万2。”电利益高也不用挥汗劳动，
让许多农民地主心动，干脆把地租人种电，根据网络媒体指出，光电业者从去年底阶段性
在台南后壁区承租土地，将土地切分成每笔2公顷以下向市府提出变更地目申请，借此规
避送中央审查合计约取得70公顷，未来都将拿来大规模开发种电。
种田种电收入价差至少3倍，有老农民更当起号召者，呼吁其他人一起加入，台南后壁区
农民张先生说：“（收入）多种田多一半，又多一半轻松比较轻松，比较不好收成的大家
考虑看看，这个（种电）可以，配合政府因为我们缺电。”只是农地种电绿油油景观逐渐
消失，在地人也忧心无米乐故乡会不会被吞噬。
台南市无米乐稻米促进会总干事张美雪说：“我从小到大看着长大的良田，种电改变了整
个稻田风光，我也很不愿意也很不舍。”不过对此农委会解释，避免农地流失与破碎化已
作修法，2公顷以下不能变更地目保护农地。农委会企划处长庄老达说：“特定农业区这
个就不准，另外一个就是2公顷以下的变更案也不准，才不会被破碎化。”
台南市经济发展局局长林荣川说：“后壁区2公顷以下农变案件，仅核准14件，面积也仅
有6公顷。”后壁区2公顷以下农变仅核准14件，面积只有5公顷，跟报载差异甚大，同时
也强调光电场地只要是位在特定农业区，一定会从严审查，农地种电牵涉层面广泛，在拓
展绿能产业和兼顾农民权益，地方产业永续发展的情况下该如何取得平衡，也成为政府最
大课题。