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作者: LTY24 (24吋的男人?) 看板: Gossiping
标题: [新闻] “文资法大漏洞，糖铁文化成祭品” 台南
时间: Sat Sep 23 20:38:46 2017
1.媒体来源:风传媒
2.完整新闻标题:“文资法大漏洞，糖铁文化成祭品” 台南西港外环路与旧糖铁争道
3.完整新闻内文:
台南市西港区东侧外环道路南段工程（台南西港外环道建辟案）近日已开始进行测量及拆
除作业，然而在外环道建辟的设计道路上，还存有大量保存尚完整、仍待文资审议的旧台
糖铁道，在工程下可能危及铁道的完整性，西港堀仔头生态艺术村、反西港外环道不当开
辟自救会与声援民众长期在台南驻守、反对道路开辟，并于22日来到立法院前，高喊“文
资法大漏洞、糖铁文化成祭品”、“文资法应启动修法”、“全国文资会议前、工程暂缓
拆除”，呼吁立法院教育文化委员会应启动《文化资产保存法》修法，正视中央与地方政
府在开发计画下对于文化资产恣意破坏的问题。
“4个人决定西港糖铁不列册追测，非常荒谬”
堀仔头生态艺术村代表汪少凡表示，由于近期状况危急，台南市政府工务局频频派出包商
进行测量、以及周遭民宅的拆除作业，怪手随时可能进入当地拆除百棵百年老树及旧糖铁
，因此内部有9成的人持续留守在西港堀仔头。汪少凡指出，西港旧糖铁已经有过南市府
文资处文化景观的现勘审议，不过该次现勘却有许多不合理之处，南市文资处共有15位文
资委员，但仅有2位委员及2位专家学者来过现场，最后并做出不予列册追踪的
结论，汪少凡痛批，“只有4个人就可以决定西港糖铁不列册追测，这是非常荒谬的！”甚至，文资
处仅以“糖厂已没有产糖，不具文化景观价值”作结，汪少凡痛斥，全台还有运行
的糖业铁路仅剩一条支线，“难道只有这条支线要被保存，其他都要被拆除吗？”
汪少凡指出，文化资产经公民提报后政府该如何作为，《文资法》第14条仅表示“依法定
程序审查后，列册追踪”，然而在解释上存在歧异，是审查后且列册追踪？还是经审查后
，再决定是否追踪？汪少凡更说，虽然在文化部《文化资产保存法施行细则》第15条有明
文表示“需要现场勘查或访查，作成是否列册追踪之决定”，但现勘或决策须要多少人、
多少比例却只字未提，造成同时身兼开发单位及文资审议的地方政府，可恣意以
少数决定生死的乱象结果。
郁良溎：《文资法》“普遍平等参与”仅为形式如此仅由少数人就快速决定文化资产是留
或是拆的现象不只在西港发生，位于台北市公馆的嘉禾新村也有相似的命运。台北文资环
境守护联盟郁良溎表示，去年《文资法》修法，第一条即开宗明义说在文资方面要保障民
众的普遍平等参与，但是不论是台南西港糖铁、还是台北嘉禾新村，或是台东八仙洞、屏
东张家古厝等案，都未见真正落实民众参与的保障，“我们还是可以看到，地方
政府可以使用‘列册追踪’这样大漏洞，去恣意操纵审议”。
郁良溎指出，《文资法》所说的“普遍平等参与”仅为形式，对于所有权人或非所有权人
的保障仍有差别，地方政府的文化部门常常排斥专业民间团体进入参与，郁良溎举台北嘉
禾新村为例，民间团体蒐集了中研院的学者及眷村文化专家产出一份研究报告向台北市政
府提出，然而北市文化局却找来了缺乏相关专业的人员、并以会勘的方式，做出没有文资
价值的决议。
郁良溎痛批，“这个《文资法》去年修正之后感觉好像是一个很重大的变革，宣
称要保障民众普遍平等的参与权，但事实上这一年来，从遍地烽火的案例来看并没有达到
这个目的！”
4.连结： http://www.storm.mg/article/334744
5.备注:
文资法 科科