评比：全台20县市首长 谁最会乱花钱？
商业周刊作者文 赖宁宁 | 商业周刊 – 2014年11月28日 上午12:40
直辖市、县市长选举在即，地方首长中，哪一位才是财政的好管家?
393公民平台公布2013年“财政昏迷指数”，以2011年五都升格后至2013年，3年任期的昏
迷指数观察，20个县市，85%昏迷指数是进步的，15%县市退步。
财政昏迷指数，是393公民平台今年4月首度编制的地方财政评比指标，以医学上昏迷指数
，将2012年地方财政分6级：状况最差的是脑死区（昏迷指数小于3）、接着是叶克膜区（
指数3~ 3.5）、插管区（3.5~4）、加护病房区（4~4.5）、普通病房区（4.5~5）、到情
况相对最好的“追踪观察区”（大于5）。
优等生：台南、台东 退步生：新北是五都之最
在进步的县市中，台南市是五都里进步最多，昏迷指数从3.51成长至3.95，成长12.5%；
在各县市中，则以台东县进步最多，昏迷指数从3.14成长到3.99，成长27.1%，台东也是
全台成长幅度最高的县市。
“财产收入增加，是这一任财政能改善的原因之一，”台北大学财政学系副教授林恭正观
察。财产收入包括处分公有财产的利益、租金收入等，也就是各县市为了增加财源，过去
积极处分闲置土地，活化资产增加租金收入，让昏迷指数好转。
“土增税增加也是原因之一。”台湾经济研究院顾问黄崇哲分析，土地增值税是各县市重
要财源，前两年房市交投热络，土增税成长不少，但今年第二季后，景气翻转，桃园以南
县市土增税收入，出现达不到预算目标的情况。大环境不好，交易趋缓，土增税短少，预
估2014年财政成绩不会太好。
黄崇哲说，明年新的县市长一上台，就得面对“财政缺口”难题，他们会发现，自己开出
去的选举支票，很难兑现。
地方财政困难，但仍有不少县市很努力。
像台南市，是五都中唯一位于“插管区”的直辖市，但在政府的改善下，台南成为五都中
财政状况进步最快的县市 。主要原因包括：自筹财源增加，税收、资产活化增加数十亿
元收入；另外，市府还了127亿元债务，也是重要原因之一。
台东县也表现突出，据台东县今年公布的施政绩效报告指出，在节流方面，争取财政部的
地方建设基金贷款，较金融机构贷款利率低，向中央争取计画型补助经费，及处分非公用
土地，是财政改善的原因；台东县也是财政部对直辖市及县市政府开源绩效考核、及财务
管理两项考核，全国第一名。
新闻连结:http://ppt.cc/oZmm
作者:
Zero0910 (みくに最高≧▽≦)
2014-11-28 23:21:00龙介:沽名钓誉!
作者:
rnw (听见你的声音 大发)
2014-11-28 23:23:00国民党：媒体太会包装了
作者: goheihaley 2014-11-28 23:29:00
从这事可知道赖医生 是个实在为台南做事的市长 感谢囉
作者:
bbluejay (哈尼捏捏捏～)
2014-11-28 23:30:00一定要去投 要让她知道劳民伤财竟然还悬殊这么多
作者:
lupins (〈仙黛逸踪‧八式问剑〉)
2014-11-28 23:33:00作者:
kingtoto (KingTOTO)
2014-11-28 23:33:00请问台南进步在哪??
作者:
newtonyd (newtonyd)
2014-11-28 23:39:00自筹财源增加 资产活化 还偿还127e债务
作者: lancer0960 (lan) 2014-11-28 23:50:00
市政的一体两面，债务减少建设也停滞，尤其溪北地区实际感受到的是日益严格的边缘化而且没有看到赖有解决的计画，大小选举必挺绿的我这次决定含泪投废票
作者:
tatasui (塔塔)
2014-11-28 23:54:00觉得台南进步很多，很多本来没在用的空间都活起来了，二十七年台南人有感呀
作者:
XBUCKXMR (träume)
2014-11-28 23:57:00建设停滞？新营美术园区表示：...
作者:
rnw (听见你的声音 大发)
2014-11-28 23:58:00这个我也有发现至少居家附近很多空地 不是活动中心就是停车场
作者:
ijk77692 (猫咪大使 <3)
2014-11-29 00:00:00从古蹟的带来的新氛围，可以感觉到赖清德很认真~
作者: goheihaley 2014-11-29 00:02:00
我认为赖医生是对的 就和人欠钱 先还钱本就是天经地义而且你真的都没看到有任何"建设"? 还是你所谓的建设是非要搞到没有台南古都氛围的 财大气粗巨型建筑物才算?
作者: thebz1 2014-11-29 00:04:00
安平从我搬来荒芜中午买便当都难，到现在观光资源建设多到我当地陪可以带外县市朋友一整天，他们来了又来，观光客人多到爆，还不是靠陆客撑场面，这些改变安平人都很清楚
作者: goheihaley 2014-11-29 00:04:00
我个人认为 每个城市乡镇地区都有其特色 台南就是台南台南有其独特的文化和步调 我认为发展与维持是可并进!
作者: thebz1 2014-11-29 00:09:00
朋友台北人下来住还投资开民宿，说台南真的很吸引外来人居住和旅游，他才刚第一年开，就生意预约满要到半年后，进步不是盖个大建筑才叫建设，生活的品质外人最感受的到差别
作者:
tyf99 (呵呵)
2014-11-29 00:14:00对某些族群来说，砸钱盖建筑才叫进步，封街放砲才叫选举
作者: lancer0960 (lan) 2014-11-29 00:17:00
原台南市区的朋友应该很难感受溪北地区人民的无奈，大台南的文化特色是几十年来一直都受肯定的没有话说，经济方面在县市合并后的影响才是我说的“实际”感受必需强调一下我所说的是在溪北地区的状况
作者: KOEI56 (艾螺丝) 2014-11-29 00:27:00
溪北本来就要慢慢来吧 原先就没什么建设 现在财政也不够做到哪 有时候不是不做是真的没办法 除非你打算继续欠债下去 那才有可能改善
作者:
ssaume (★~南极~☆)
2014-11-29 00:28:00我新营人 我是觉得还好啦~ 养老很适合啊XDDD
作者: lancer0960 (lan) 2014-11-29 00:40:00
原本就没什么建设的溪北慢慢来，把资源挹注在发展相对完整的原台南市区就是我说的无奈，我同意新营是养老的好地方，但是年轻人在那里无从发展往外地迁移谁来照顾老人
作者:
ssaume (★~南极~☆)
2014-11-29 00:45:00提升医疗水准与无障碍 并加强照护机构 我觉得是新营可以走的一条路 照顾不一定需要年轻人清自照顾 更何况现在的50~以上的年龄层都还算健康啊~另外 以新营火车站为转运点0.5~1HR可到的工业区就有官田新营 柳营 甚至是南科
作者:
asdfg567 (生存是规则，不是选择。)
2014-11-29 00:52:00安平大概是许添财唯一的政绩吧...
作者:
DAEVA 2014-11-29 00:53:00仁德总算有污水下水道了
作者:
PPDTMK (PEACE)
2014-11-29 01:18:00第一句说新北最好
作者: kyo2118 (kyo) 2014-11-29 01:27:00
治水方面,有感
作者:
s89227 (Kei)
2014-11-29 02:11:00这边是刚回到台南准备明天投票的首投族，借串问一下，请问一下，一个人能投几位议员候选人呢？
作者:
prince (修纱窗纱门换玻璃)
2014-11-29 02:48:00当然是一位。
作者: shinrei (谐谑的康塔塔) 2014-11-29 02:53:00
首投族记得只能盖一位哦，别看到喜欢的候选人就全盖了
楼上说的全盖害我想到点心节的收集印章啦XDDD 全盖可以参加抽奖拿奖金吗XDDD顺带一提我希望嫁来台南，不过要是台南变成都是高楼大厦，完全商业化，我想真的要考虑了，就算真的很方便，却少了我喜欢的台南独有的城市味道
作者:
STARKUO (亿载金城武)
2014-11-29 04:52:00安南区这里几乎都透天喔(招手)
作者: kkmanww (哈哈) 2014-11-29 05:46:00
昏迷 还是处于昏迷中阿 这谁创的名词 与数据？？
作者:
ty1111 (toy)
2014-11-29 05:48:00说溪北没建设的好好笑 明明一二十年来都没建设 这几年还比之前好(公共汽车我感受不到 不过我喜欢图书馆通阅 清下水道和路平) 比起盖蚊子馆 我认为关注这些小地方 本小效益高
作者: joholan (大样本 小样本) 2014-11-29 07:58:00
高雄表示.......
作者:
yanki826 (无言也是艺术)
2014-11-29 08:54:00我只能说 有时间可以投票一定要去投 因为不管你投什么才有资格大声说 我批评某政党或是讨厌某人
作者:
amou1030 (手牵手一起走过)
2014-11-29 09:22:00台南房地产进步很多看柴头港溪 东岸西岸的发展 离开台南5年 变得完全认不出
作者:
lovecard (田野中的宁静)
2014-11-29 10:13:00没看到建设的人是虾了吗?难道心里就只存在政党取向？可怜
回前好几楼，本身觉得台南进步点在在，今年，我坐了10年以来的第一次公共汽车，也许你不觉得值得赞许，但若有一天老了，需要了，就能感同身受了。若你不觉得台南有进步，那就请用选票教训丫德。
作者: adaphne (I luv 90s) 2014-11-29 10:51:00
房地产进步很多+1
作者:
simei1 (宅明)
2014-11-29 11:18:00新北退步的原因是因为三环三线，连google都不愿查在那边恣意批评，实在有失公道
作者:
sillyg (不忘初心)
2014-11-29 13:53:00有指标性的建设在哪里?? 我们的大众运输还是不发达是否不像第五都，反而被第六都桃园给比下去了
作者: lancer0960 (lan) 2014-11-29 14:16:00
再一次强调我说的是大台南的溪北区域，白河后壁新营盐水柳营等等地区…这些地方的人口正逐年减少发展逐步萎缩当中是事实，不应站在原台南市区的观点来看整个大台南的发展，就像不应该站在天龙国的观点来看整个台湾的发展一样，四年的任期政绩如果只是一个新营美术园区跟大台南公共汽车的话实在不值得拿出来说嘴，我绝对不蓝，政治立场偏绿但也不是深绿更不是在这里无病呻吟，大台南的发展失衡问题应该受到重视
作者:
KuoJia (奉孝)
2014-11-29 15:25:00好厉害 如果新闻没造神 以台南的状况还可以还126E!!
作者:
ty1111 (toy)
2014-11-29 15:39:00城乡发展失衡是全台湾都要面对的问题不是仅有台南要面对就算只说到溪北区域 要发展请问你要发展哪里 新营吗 盐水吗 那你要把后壁白河东山柳营放哪里? 有限的资源就只能做有限的事 要比是比不完的 身为溪北居民的我早就看破故乡是不会被发展到的区域 只希望生活环境能比之前更方便些 小小的进步就很不错了 更何况所谓的发展是什么发展 如果是工业区的设置 或高污染产业的进驻那就敬谢不敏了