Re: [新闻] 龙灯公司进驻新化一事,台南市政府回应

楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 01:22:39
以下是在大目降fb看到的一篇律师的看法
他写了很长又偏法律文字 怕一般人眼花撩乱 有兴趣者可到fb找全文
而因为他写了很多次“姑且不论”
在此仅撷取一段他没“姑且不论” 而我也认为值得讨论的段落
(我想他在写诉状的时候应该不敢这样写啦.....最后面那个内心小剧场也是)
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依该低污染事业认定作业要点第2点:
下列事业提出污染防治(制)计画书或环境影响说明书(或评估书),
经本府环境保护局审查符合相关环境保护法规所定管制标准之制造加工业,
得认定属低污染事业:
…(5)、“从事农药、环境卫生用药(包括环境卫生用微生物制剂)及人用药等原体之制
造”。
也要求要有环境影响说明书或评估书(笔者认为污染防治(制)计画书与环境影响说明书
或评估书目的不同,不可相互取代),而龙灯公司也没有进行环境影响评估就动土
(是否取得建筑执照,笔者尚未查证),瑕疵明显可见。
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关于这一段 我去找了这个
《台南市政府办理非都市土地丁种建筑用地容许作工业设施使用之低污染事业认定作业要
点》的条文本体。
(干....可以像神盾局一样简洁一点吗?)
而我在该要点的最后一条,发现了某个东西....
四、非前二点所列之事业者,认定属低污染事业。
这条是什么意思呢? 意思是只要不属于该要点第二条所列举之各项目的事业,
政‧府‧可‧以‧直‧接‧说‧了‧算!!!!!
这才是为什么龙灯可以不做环评!!!!!!!!!!!
因为龙灯宣称自己是做终端“组合”与商品包装!不属于该要点第二条所列出的
“从事农药、环境卫生用药(包括环境卫生用微生物制剂)及人用药等原体之制
造”。
当然,会那么定的原因,有实务上的理由。
制造原体的确比单纯配方还要危险许多倍。
而据业界所称,配方的污染的确可以降到很低。
但是,这个所谓很低的风险,新化人,不,台南人愿意承担吗?
就目前的民意来看,答案应该很明显。
这的确是非常非常大的法律漏洞。
那么,要怎么补这个漏洞呢?
路过路过再路过? 用1999办鱼肠花?
我认为 补漏洞的工具 就在我们眼前。
就是《台南市政府办理非都市土地丁种建筑用地容许作工业设施使用之低污染事业认定作
业要点》
(干 真的不能简洁点吗?)
在该要点第二项的最后,也藏了一个东西。
(十七)其他经本府专案认定之事业。
我认为这就是我们需要的补破网工具,也是未来必须战胜的第一关。
我们必须强力要求市政府将新化龙灯案用这第十七点的专案方式,将其认定为
“非低污染事业”!
如此一来,龙灯就必须依照规定来,先办环境影响评估!提出环境影响报告书!
否则一切非法!
如有不足之处,还请各位先进不吝指教。
作者: jeff0811 (jeff)   2014-04-17 01:23:00
这一篇我有看到,算是加强版的
作者: jeff0811 (jeff)   2014-04-17 01:24:00
将原本青年阵线的论述加上土地使用法规的领域
作者: jeff0811 (jeff)   2014-04-17 01:25:00
当然r大的补充跟疑虑也很有参考价值,等下补推
作者: jeff0811 (jeff)   2014-04-17 01:28:00
作者: RHA1031 (萌萌硬起来)   2014-04-17 01:32:00
简单来说就是龙灯合法 但可要求政府用裁量权专案处理
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 01:34:00
是的 个人认为这是个可行的方案
作者: robeant (天天)   2014-04-17 01:36:00
作者: jeff0811 (jeff)   2014-04-17 01:42:00
希望事情不会往我预想的那个方向走
作者: defent (台中,我们夏天见。)   2014-04-17 07:28:00
可以请教龙灯为何不用环评吗?
作者: onetwo01   2014-04-17 09:10:00
没用吧,现在的诉求就是退回龙灯开发案不是?
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 09:15:00
退回全案也需要理由 虽然站在对立面 但龙灯也是人民要是让市府不管三七二十一就是要退回 会有问题的
作者: encnt   2014-04-17 09:38:00
推r大 只能希望这招有效了
作者: encnt   2014-04-17 09:40:00
直接施铁腕不给过说真的不是不行 只是台湾太多恶名昭彰前例
作者: encnt   2014-04-17 09:41:00
人民会没有信心可以理解 再怎么努力盯他监督他 造成伤害的机
作者: encnt   2014-04-17 09:42:00
率还是有的 而施展铁腕就是要把机率变成0
作者: encnt   2014-04-17 09:45:00
希望这个铁腕可以靠人民和法律来共同执行
作者: vacuesen (aeros01)   2014-04-17 10:03:00
环评说明书过不过、要不要二阶环评也市政府说了算阿
作者: vacuesen (aeros01)   2014-04-17 10:04:00
作者: onetwo01   2014-04-17 10:21:00
我觉得...如果默认市府跟厂商的做法一定会伤害人民权益的话,那接下来不管怎么沟通也不会有人相信吧
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 10:45:00
这个默认是不得不的 因为双方资讯不平等 不默认才没办法谈至于环评 没错 也是政府做 但至少他做了 我们就有监督机会总比现在只能路过好
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 10:49:00
而要是他乱做 也能增强我们抗争的正当性
作者: RHA1031 (萌萌硬起来)   2014-04-17 11:25:00
农药成品生产过程不需要合成,用末端合成这个字眼容易误导
作者: RHA1031 (萌萌硬起来)   2014-04-17 11:27:00
一般来说农药成品的制造大概就 混合、研磨、搅拌、造粒
作者: RHA1031 (萌萌硬起来)   2014-04-17 11:28:00
所以符合法规说的"无合成作业之加工业除外"
作者: swfaem (ttt)   2014-04-17 11:56:00
第一阶段的环评是由厂商做环境影响说明书
作者: swfaem (ttt)   2014-04-17 11:57:00
但就像r大所说的 要先让他符合进行环评的要件
作者: rayven (掷筊才是真正云端运算)   2014-04-17 12:49:00
听说龙灯取得建地之所以不足10公顷就是要躲环评
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 12:59:00
不 10公顷环评的要件 是针对“工厂扩建”
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 13:00:00
龙灯是新设 而新设本来是一定要环评
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 13:01:00
是因为符合“低污染” 所以才躲掉面积不是问题
作者: rayven (掷筊才是真正云端运算)   2014-04-17 13:03:00
了解,多谢解说
作者: defent (台中,我们夏天见。)   2014-04-17 15:22:00
有人说是低污染不用环评,有人说是不满十公顷,到底是...?
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 15:28:00
上面已叙述理由 法规本文还请等下班再提供
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 15:29:00
或者您可到环保署法规网查询
作者: defent (台中,我们夏天见。)   2014-04-17 15:42:00
依污染的不用环评所说的法令跟十公顷不用环评法令....不同?
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 20:03:00
的确不同
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 20:05:00
我文中“低污染”免环评 是根据台南市政府办理非都市土地丁种建筑用地容许作工业设施使用之低污染事业认定作业要点 的第四项
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 20:08:00
十公顷环评是开发行为应实施环境影响评估细目及范围认定标准
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 20:15:00
而无论是第三条第二项 还是第三条第三项全都排除龙灯所欲营运之农药制造第二阶段事业
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 20:16:00
所以自始不适用之事实上 如果要逼龙灯做环评 只有透过低污染作业要点二(17)
楼主: rotusea (M.Y.)   2014-04-17 20:17:00
强逼市府将龙灯专案处理 才有可能

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