记者庄汉昌／台南报导
为了能照顾铁路地下化拆迁户，市府史无前例提出“照顾住宅方案”；为了让所有的拆迁
户都能充分理解自身个别的权益，市府也将举办“台南市政府与铁路地下化拆迁户沟通互
动座谈会”。但市府的作为，却被铁路地下化自救会指摘是在搞“分化”。市府23日为此
提出5点声明，吁请自救会不要妨碍铁路沿线住户“知”的权利，更不宜对此程序进行“
干扰”。
市府声明指出，铁路地下化工程是攸关台南市百年的城市发展，不仅能缝合台南市因铁路
分隔两地的发展，更可以将沿线断裂城市发展的平交道、陆桥与地下道加以弥合。
但铁路地下化的工程也使得铁路沿线的住户因此面临拆迁的情境，拆迁户为此南北奔走，
市长赖清德亦感同身受，为了能照顾拆迁户，市府史无前例提出“照顾住宅方案”，希望
能以成本价供拆迁户选购，顾及拆迁户居住的情感，兴设照顾住宅的预定地也选在东区南
台南站前，让住户能在延续社区情感。
市府史无前例的作法，无非就是希望重建居民生活方式，市府走入里邻与住户面对面沟通
，能充分说明本案所有相关细节，让居民得以了解自身最大权益。
市府表示，为了让所有的拆迁户都能获得完整的资讯，并且充分理解自身个别的权益，市
政府也将在北区与东区举办“台南市政府与铁路地下化拆迁户沟通互动座谈会”。市府要
负责地面对铁路沿线的拆迁户，非拆迁户并不能全然理解住户面对的各式问题，也不宜对
此程序进行“干扰”甚至“喧宾夺主”，致使拆迁户个别的权益有所损失，这都不是市府
所乐见。
市府强调举办“台南市政府与铁路地下化拆迁户沟通互动座谈会”程序正当，立场坚定，
唯一目的就是希望能够倾听拆迁户心声。为了让每一个拆迁户知道完整资讯、及自身最大
权益，尊重个别权益以及立场，市府有义务将资讯完整提供给每个拆迁户。
市府说，铁路地下化自救会指摘市府举行座谈会是“分化”，显见自救会的诉求无法获得
多数拆迁户的同意，这种刻意模糊“居住意见”的作法，更显露出自救会部份成员对此案
的理解程度不够，市府深入家户与拆迁户的座谈，资讯公开，让个别的住户权益获得保障
。自救会实不该单方面扭曲市府作法，甚至以“分化”曲解市府原意。
市府重申，“台南市政府与铁路地下化拆迁户沟通互动座谈会”不是部分人士所言“分化
”，因为每个住户都是独立的个体，有权利知道与他们切身相关的讯息，到里邻说明、议
题不设限，是对住户最有利的方式，也才能真正解决现在的争议。
至于自救会要求的听证会，市府表示，听证是行政程序中的“当事人参与原则”的落实，
但当事人参与的途径非仅听证一途，还可以陈述意见、阅览卷宗，这些都是法律赋予行政
决定当事人的基本程序保障。
目前都市计画法进行的各项法定程序，包括透过都市计画委员会的各种不同层级的审议，
邀请利害关系人到场陈述意见、举行公开展览广纳各界意见等都是当事人参与原则的实践
。
台南市政府承诺，都市计画委员会审查攸关铁地下化都市计画变更时，会邀请拆迁户代表
到场陈述意见，市府到各里举行沟通互动座谈会，并在区公所设咨询工作站，供拆迁户更
了解自身权益的保障，这些程序都是落实民主程序中的公正、公开原则，其效果更胜于举
行一场没有法律效力的听证会。
http://taiwanhot.nownews.com/2013/09/23/11706-2988824.htm#ixzz2fkG7LTJW