如果我是台南市长 2113-08-27 自由时报 自由广场
◎ 陈致晓
铁路地下化是许多府城居民的期待。引发抗争之因，并非居民反对铁路地下化，而是铁路
路线东移造成的土地浮滥征收。
全球及北高两市之铁路地下化，皆是在原轨下方设置地下铁。若需周边土地建置临时轨，
则借用民地，完工后再还地于民。台南铁路地下化的原设计亦是如此。然而，马英九上任
后以“公共建设需取得土地开发利益”为国策，九十八年经建会将民进党完成的原轨施作
计画打回，令铁工局规划铁轨东移至民宅，腾空原铁路局土地以利开发的新案。经建会将
本案订为“以土地利益补偿轨道建设的示范例”，毛治国不讳言︰“台南铁路地下化是弥
补台铁亏损的金鸡母。”但因东移案扩征民地，许多民进党民代，包含赖清德立委，皆要
求中央政府重审东移案、莫激民怨。
南铁东移案对赖市长而言，无疑是一大考验。且不论重分配数百亿精华土地，并可用工程
来滋养地方派系之台面下利益。台面上，赖市长面临的是蛮横中央政策，如何完成台南铁
路地下化，并兼顾基本人权。自救会曾寻工程专家协助市府与铁工局沟通，但赖市长采取
的策略是与中央政府同调来对付抗争民众，不但否认铁道路线东移，更抹黑自救会要扩大
拆除波及西侧民宅。这样的手法不但将自毁形象，更扩大伤害不明现况、一味相挺赖市长
的民进党。若为赖市长，拙见如下：
一、对应于向民众说谎隐瞒，且敷衍民众的资讯请求，应对被征收户完整说明，并落实政
府资讯公开。
二、对应于限制每户三分钟发言，且搪塞虚答，应让被征收户有完整的意见表达，并正面
回应被征收户意见。
三、对应于召开程序松散、时间有限的论坛，应召开“听证会”严密探讨本案土地征收必
要性、工程可变异性等议题，以追求开发与民权的双赢。
四、对应于视抗争者为敌手，关闭沟通管道，应视民众为其后盾，与被征收户诚心沟通，
共解难题。
五、对应于参与中央蛮横政策，应与民众站在同一阵线，要求执行最少侵害民权的台南铁
路地下化，并不惜带领乡亲北上抗争。
六、放大格局至全台，揭露并批判中央“假借公共建设、行土地滥征”的恶政，并声援全
台土地正义。（作者为反台南铁路东移自救会发言人，完整版请见https://www.facebook.
com/FanTaiNanTieLuDeXiaHuaDongYi#）
嗯 现在拉赖立委来打赖市长