一条铁路，切割市区东西两半，市民盼等廿多年，终于铁路要地下化，缝合城市发展。可
是，就因“这一条线”，东侧拆、西侧留，形成公众利益与拆迁户权益的拉锯对抗，该怎
么磨平？市民都在看！
中央核定铁路地下化计画，交通部与铁路改建工程局坚称，多方评估后唯一选择方案“在
既有轨道东侧设置地下隧道”，自始至终就没有“路线东移”。
自救会盼征用不要征收
拆迁户自救会则质疑，交通部在九十六年原规划“现有轨下方施作永久轨”，两年后才变
更“现有轨道东侧土地施作永久轨”，强烈要求维持原案，“征用”不要“征收”，盖完
后还地于民。将毁的三百零九栋、四百零七户，“数字”背后辛酸各都一言难尽。
住在东门路的黄先生说，世代祖先留下的地，卅几年前，屋前被盖了陆桥，土地房产全变
不值钱，“好不容易等到陆桥可以拆，心想终能还回权利价值，结果竟连房屋都要拆，叫
我们情何以堪”。
年近八旬陈老先生与老伴，胼手胝足建造家园，原以为可以终老一生，现在不知何时会被
强迫搬家，每天心惶惶、忧郁度日，他们叹息“家是根，根被拔”。
拆迁户有的削成半、有的剩不到三公尺宽；居民怨道：“像海安路拆一半房子，你说能不
能盖？前面的不让，后面的不能买”、“不会是想像的那么美好”。
市议员王定宇说，多数居民在铁路边住了一辈子，铁路地下化好处还没享受到，身家财产
就没了，“可以少拆一吋就少拆一吋”，这个重大工程势在必行，但不能多数人获得好处
就要少数人付出代价。
铁改局官员解释，施工同时也要维持原铁路两个轨道继续营运，目前方案评估为损害最小
，火车一节廿公尺长、一列火车有三百多公尺长，它本身是不会转弯，而要靠铁轨引导，
不可能像汽车一样，转个直角就走了，绝不会为了图设计方便而损害居民权益。
铁改局官员表示，地下化工程挖深廿一公尺，会影响到现有铁道及周围建筑物安全问题，
其所需用地大部分是台铁土地，私有土地占廿一％，考量现有火车通行，保留火车站国定
古蹟，亦节省私有土地，才将路线布设在东侧。
自救会坚持保留土地自有权，要求潜盾工法或其他工法克服；铁改局则认为，任何一个施
工方法，都有其技术上限制，高雄、台北地下化工程也是明挖，只有台北捷运其中一个路
段用潜盾工法。
铁路途经北区、东区、中西区，是南市重要交通动脉，而火车路面跑，光是日复一日“等
火车过”，影响“百万人口”生活作息，市民们莫不引颈期盼早日脱离“生活梦魇”。
任何重大公共建设，该不该有“少数牺牲”？这个已开启的南市铁路地下化争议，将随着
民主参与，愈近明年底选举氛围愈趋紧绷。
市长赖清德首度与自救会面对面沟通，互动对谈仍无“交集”，暂停都计程序作业，这一
拖要“卡”到何时，恐是未定之天。 （记者洪瑞琴）
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