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开箱六星级库房 档案局高规格典藏国家记忆[影]
2024/4/5 10:57（4/5 11:36 更新）
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国家档案是指具永久保存价值，由国发会档案局永续典藏，主要来源是经由机关档案审选
移转而来，具有见证政府施政历程及社会文化变迁意涵。中央社记者王腾毅摄 113年4月5
日
（中央社记者潘姿羽台北5日电）在恒温恒湿空调下、有着24小时门禁管制，粗估一层楼
可承重200万公斤，相当于可负担13架波音747客机（空机），高度耐重又戒备森严的宝库
，座落于新北市新庄的联合办公大楼7、8楼。这座宝库隶属于国家档案局，典藏着珍贵历
史记忆的国家档案，总长度超过29公里，相当于58座101大楼。
国发会国家档案局局长林秋燕笑说，每次有人以“仓库”形容典藏档案的场所，她都要马
上纠正“不是不是，绝对不是仓库！”国家档案典藏场所是依照国际标准，用国家级角度
、六星级的库房环境，保护国家资产。
按下楼层按键，电梯打开后，映入眼帘的是厚重的大门，上头以蓝底白字写着醒目的“国
家档案库房”，空气中的温度明显低了几度，因为历史悠久的纸质档案相当娇贵，存放场
所都有对应的温度调控，不能让它们感到湿热难耐。
听闻国家档案局，多数民众很难想像这是个什么样的单位，典藏的档案又有什么重要性，
必须以“国家规格”来处置。
开箱档案局库房 国家级典藏场所｜中央社影音新闻
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林秋燕说明，档案局的档案多数来自政府机关，从总统府、五院、部会，到地方机关、基
层机关都有，也会向民间征集，包含在国外但与台湾相关的档案。
国家档案可分为25大类，含府院政策、司法及法务、财政金融、内政等25个类别，其中以
财政金融类占比最高，其次是国防及退伍军人事务、第三是交通及公共工程。
档案可区分为机关档案与国家档案，机关档案由各政府机关自行管理，国家档案是指具永
久保存价值，会移归国发会档案局永续典藏的档案，主要来源是经由机关档案审选移转而
来。
能够被列为“国家档案”的关键，是它们具有见证政府施政历程及社会文化的变迁性质，
内容相当贴近生活，不会因为“国家级”而高高在上。
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档案局长林秋燕接受中央社专访指出，政治档案占国家档案约1成，但使用率达7成，显示
台湾民众对政治档案的研究兴趣与关注度高，政治档案也是档案局最优先整理标的。中央
社记者王腾毅摄 113年4月5日
举例来说，早期台湾农业社会时期，政府为了协助儿童托育问题，曾在农忙时节开办“农
忙托儿所”，让父母亲可以安心下田，儿童可以开心上学。档案局典藏档案就包含当时的
农忙托儿所计画草案文书，甚至还有课程表。
档案局也有国宴制度拟订的相关文件，甚至存有1960年时任美国总统艾森豪的访台纪录及
照片，当艾森豪抵台后，从松山机场搭车至圆山大饭店，当时50万民众夹道欢迎的盛况，
以及总统府前广场发表演讲的珍贵影像，都被安稳地存放在档案局里。
国发会档案局典藏的档案长度已经超过29公里，其中97%属于纸质类，非纸质类则有废弃
印信、印鉴，电子档案、录影带、卡带、黑白影片等。
林秋燕说明，存放纸质类档案的空间须维持在22度左右，电子媒体及录影音带适合16到18
度，影片、底片则要零下负4度的低温；档案存放需要稳定的环境，因此库房设计时，会
考量档案特性给予适合的温湿度，希望永久保存的过程中，降低档案脆化、损坏风险。
https://i.imgur.com/osdjql4.png
国家档案局长林秋燕指出，国家档案馆设立代表国家对于知识资产的重视，已经前进到新
里程碑，期待这些档案能够更广为人知，成为民众认识台湾底蕴的最佳途径。中央社记者
王腾毅摄 113年4月5日
走进存放纸质类档案的库房，数十列的移动式书柜映入眼帘，架上摆满依机关分类、规格
一致的档案文件，细看卷宗名称，正是外界关注度最高的政治类228档案。
光是来源机关为内政部警政署的228档案，数量就相当庞大，“行政院通缉逃犯”、“澎
湖县警察逃亡”、“阳明山警所通缉逃犯”、“高雄市人犯逃亡通缉”等卷宗名称，光看
就觉怵目惊心，而档案夹中的点点滴滴，更是一页页历史的沈重印记。
“档案局每年会统计民众应用、检调情形，政治类一直是常胜军”，林秋燕说明，政治档
案占国家档案约1成，但使用率达7成，显示国人对政治档案的研究兴趣与关注程度较高，
因此政治档案也是档案局最优先整理标的。
林秋燕也说，“政治档案条例”于2023年12月27日经总统公布修正，今年2月28日施行，
由于删除永久保密规定，原先被列为永久保密的4000多件政治档案，必须检讨是否可解密
，除非有涉陆情报人员身分、国际或大陆地区情报工作部署解密有严重危害的3种例外情
形之一，才能检讨延长。
政治档案条例修正新制今年2月28日上路后，各机关应在6个月内完成解降密检讨，逾期视
为解密。林秋燕表示，已经要求各机关最晚8月底前要函覆档案局降解密结果，再经档案
局内部整理后，预估第4季就会有一波机密档案解禁，外界可以应用研究。
至于非政治档案，林秋燕分享近几年最受关注的台北地院日治时期裁判原本，横跨1895年
至1911年，可反映传统律法介接到日治时期现代化法律的面貌，是研究早期法律制度、法
院史的重要素材，因此档案局将此重要档案送文化部申请国家重要古物。
台北地院日治时期裁判原本的书页已经泛黄斑驳，但修复过后，上头的字迹仍清晰可读。
档案局人员展示其中一页，上面的人名竟是台湾家喻户晓的民间传奇人物廖添丁，透过这
份档案，让有着浓厚传奇色彩的真实人物，又多了几分重量。
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档案局展示著台北地院日治时期裁判档案，原本的书页已经泛黄斑驳，但修复过后，上头
的字迹仍清晰可读。档案局人员展示其中一页，上面的人名为台湾家喻户晓的民间传奇人
物廖添丁。中央社记者王腾毅摄 113年4月5日
档案局典藏的国家档案，最早的是1743年、乾隆皇帝期间的地契，经历逾280年的时光，
如今安稳躺在档案局的库房里，供有需求的学者专家或是民众查阅。
容纳众多历史悠久国家档案的新庄档案局库房，如今典藏档案长度超过29公里，几近饱和
。也因此，行政院已核定计画，于林口兴建国内首座国家档案馆，典藏量能放大至100公
里，可满足大约20年的国家档案入藏空间需求，预计2025年底启用营运。
这些珍贵的国家档案，不仅是历史岁月的痕迹，更是国家级瑰宝，林秋燕感性地说，国家
档案馆的设立，代表国家对于知识资产的重视，已经前进到新的里程碑，期待这些档案能
够更广为人知，成为国人认识台湾底蕴的最佳途径。（编辑：潘羿菁）1130405
https://i.imgur.com/EsY6lmm.png
国家档案局收藏自清朝乾隆时期至今逾280年档案，为了这些珍贵文件档案，库房内必须
处于恒温恒湿、24小时管制。中央社记者王腾毅摄 113年4月5日