(专论)韩国瑜当立法院长　国会外交恐将寿终正寝
台湾时报 ：https://reurl.cc/0Z56nM
韩国瑜当立法院长　国会外交恐将寿终正寝
2023.12.04 21:12
|
刘一德
|
国民党日前公布二○二四年不分区立委提名名单，前高雄市长韩国瑜名列首位，此举表
示韩国瑜笃定可以当选立委。同时，在非绿阵营国会过半的情况下，他可能成为下届立法
院长。果真如此，朝野难得合作的国会外交是否将寿终正寝？
　
台湾自一九七一年退出联合国以来，国际空间长期被孤立，外交关系日益萎缩，邦交国
数目逐渐降低。在中国的威吓及打压下，必须戮力突破外在的层层限制，寻求以非官方的
方式来拓展交流管道，以维系实质外交关系，国会外交成为突破外交困境的重要途径。
　
因为国会是民主国家的最高民意机构，较不具官方敏感色彩，借由国会议长及议员交流
，不仅可降低国际外交场域的现实冲突，更能与各国国会或民间单位协力合作，借此深化
各领域的全球伙伴关系，让台湾被国际社会看见。
　
平心而论，国会全面改选之后，尽管立院蓝绿在很多议题上，立场不一致，然而在国会
外交上，国民党院长王金平，民进党苏嘉全、游锡（方方土）院长及朝野立委莫不捐弃成
见合作展开国会外交，成立了二十多个国会联谊组织，如“台美国会议员联谊会”、“台
湾与欧洲议会友好协会”及“台日华交流联谊会”等。统计立院接待来自世界各国之正副
元首、正副议长及国会议员等，平均每年约有七十余国，近三千两百人次国际政要来访台
湾。
　
此外，正副院长及朝野委员积极争取加入国际组织，目前已是“中美洲议会”、“中美
洲及加勒比海盆地国会议长论坛会议”永久观察员，“亚洲太平洋国会议员联合会”会员
及“民主太平洋联盟”国会议员连线之成员。更将争取成为“亚太国会议员论坛”及“国
际国会联盟”会员，与世界各国国会议员组织进行双向交谊，设立友台小组，在各国国会
中发挥影响力，肯定我国在民主、经济及回馈国际社会上之表现，促进其政府支持我国参
与国际活动，使国际舞台更为宽广。
　
为强化国会外交，立法院更借镜日、韩、德、法等国，于今年增设“国际事务处”，专
责处理相关事务，培育专业人才。期能协助院长及委员们灵活运用国会外交与各国国会交
流，促进各领域合作，建立友善伙伴关系，让台湾成为区域及世界和平、繁荣与永续发展
的关键力量。而以上这些工作，立法院长都扮演相当吃重的角色。
　
韩国瑜曾担任过立法院第二、三、四届立委，在共十八个会期中，有四个会期完全没质
询，其中一九九九年十二月二十三日到二○○○年十一月九日，近一年没在所属委员会发
言，能混就混的极致表现，差点被罢免，是国民党党国政治的典型人物，若当年有公民监
督国会联盟，绝对被评价为“不称职”与“待观察”立委。这样的人，竟被提名当不分区
第一名，还奢言问鼎立院龙头，国民党怎么不令人匪夷所思。
　
再看韩国瑜过去的外交表现，二○一九年，东京大学教授松田康博拜访时任高雄市长的
韩国瑜，韩市府临时更换地点，使得日方变成迟到者，韩却向媒体宣称他“不计较”，引
起舆论譁然。日本财经周刊因此封他为“迟刻魔”（迟到鬼），直言韩给人民最大的疑虑
，就是领导人的品性与诚信问题。
　
立法院长肩负国会外交的重责大任，以韩国瑜过去的表现来看，果真担当立法院长，目
前诸多主张民主、自由、人权和反共的国会联谊组织及国际组织，可能将断绝与主张亲中
的立法院往来，则不仅摧毁了台湾国际形象，好不容易有点成绩的国会外交恐将寿终正寝
，成为立法院的大灾难。
　
韩国瑜成为下届立委几乎已成定局，在不分区立委无法罢免的情况下，选民唯一可以阻
止他担任立法院长的方法，只剩下让非绿阵营国会席次不过半。韩国瑜会在国际呈现什么
样的形象，要代表台湾展示什么立场与价值，盼望选民冷静思考后，再投下一票神圣的政
党票。
（本文作者为台湾团结联盟党主席、前国大代表）