不是抢谁生意 专家：UBER、出租车供需失衡都将受害
2018-12-24 12:24联合报 记者洪安怡╱即时报导
https://udn.com/news/story/7266/3554694
UBER与租赁车合作引发出租车业不满，交通部公路总局草拟UBER条款，又导致租赁业者反
弹，上演出租车业者与租赁车业者轮番到交通部抗议的荒谬剧。月底出租车业者要再号召
3千辆小黄包围交通部，公路总局表示，租赁业和客运业分业管理的原则并无改变，修法
会持续进行，也会努力与双方进行协商。
2013年UBER进军台湾后，因未申请经营汽车客运业，累积罚锾超过11亿元，最后遭公路总
局勒令歇业。去年2月UBER宣布暂停服务，但随即在同年4月重返台湾市场，并改与租赁业
者合作。驾驶的纳保、纳管、纳税问题，全部由租赁车业者负责，让出租车业者不满，认
为UBER以租赁之名行客运之实，游走法律边缘。
为平息争议，交通部公路总局拟定修改汽车运输业管理规则，限定汽车租赁业的租赁时间
与业务进行方式，例如限定车程要高于1小时，禁止巡回揽客等，俗称“UBER条款”，又
引来租赁车业者抗议，双方争论不休，也传出UBER条款恐没下文。
对此，公路总局主秘林福山表示，过去持续跟出租车客运业、小客车租赁业进行沟通，分
业管理是基本原则，当中包含叫车方法、时间，都是分业管理的内容，针对一些细节会持
续进行讨论，绝对会在保障各业运作的原则下进行沟通，
专家指出，UBER软件功能相当强大，过去UBER驾驶只要出车一趟，案件接连上门几乎没有
休息，导致出租车业收入降4成以上。而今全台约有6千多台UBER，密集度相当高，随着
UBER持续成长，没有管制数量，市场又饱和的情况下，恐怕这把火也会开始烧向UBER的驾
驶，倘若供需失衡，UBER与出租车业皆会面临问题。
熟悉租赁车业的业内人士则认为，大环境不佳，大家都在寻求转型，租赁车业者也会担心
未来如果不能使用平台，等同限制大家的机会。希望交通部可以全面考量，促进不同业态
的健康发展，不是哪边被抗议就去新增规范，甚至也可以讨论出租车业有没有空间松绑，
如何减少空车率等，希望是健康良性的沟通。
https://imgur.com/tEm78PC.jpg
小客车租赁业者曾包围交通部抗议UBER条款。本报资料照／记者林伯东摄影