原文标题:油价飙升危机》拜登吁石油业“增产报国”,但为何美国炼油厂不为所动,甚至
陆续关闭?
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发布时间:2022年6月21日 周二 上午6:30
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记者署名:蔡娪嫣
※原文无记载者得留空
原文内容:
俄乌战争推高汽油价格,美国总统拜登日前谴责炼油厂正利用此时机海削一笔。但事实上,
美国化石燃料业早在战争之前就进入景气寒冬,炼油厂陆续关门、拆除、改建,白宫很难透
过推动业者增产,来改善通货膨胀。
即使目前在美国产油能获得创纪录的利润,曾拥有美国东海岸最大炼油厂的希尔科再开发合
作伙伴公司(Hilco Redevelopment Partners)执行长佩雷斯(Roberto Perez)向《华盛
顿邮报》(Washington Post)表示,他并不后悔将“费城能源解决方案”(Philadelphia
Energy Solutions,PES)炼油厂拆除。
PES炼油厂拥有150年历史,占地566公顷,是美国东海岸规模最大、历史最悠久的炼油厂。2
019年6月,PES发生爆炸事故,导致严重损失,促使PES集团决定关闭工厂。
希尔科公司2020年1月以2.4亿美元(约新台币71.2亿元)价格买下炼油厂,打算花十年时间
把这块工业用地再开发为绿色高科技园区,供电商和生命科学公司使用。“我连怎么经营一
家炼油厂都不知道,”希尔科执行长佩雷斯说,能源业不是他公司擅长的事情。
拜登(Joe Biden)政府上任以来积极推动能源转型。基于产业未来充满不确定性,全美各
地的炼油厂正像PES那样,朝着退役或转其他用途的路迈进。光是过去两年,美国就有5家炼
油厂关闭,使该国每天减少超过100万桶供应,现存的炼油设备难以满足全球市场当前需求
。
逐渐摆脱燃料业的发展本应如拜登所愿,但后新冠经济活动复苏、俄乌战争,以及第三大炼
油国俄罗斯生产的汽油和柴油受到制裁等因素,使美国感受到强烈的能源转型阵痛,汽油价
格高得令开车民众苦不堪言。拜登擘划的绿能蓝图被彻底打乱,他不得不打脸自己,要求炼
油业提高产量、扩大规模。
全美现在只剩129家炼油厂,有一部份归雪佛龙(Chevron Corporation)等大型石油公司旗
下,另一部分则是独立运营。原油经炼油厂加工,成为汽车和飞机等交通燃料以及润滑油、
沥青等石油产品。美国炼油产能于2020年4月达到每天近1900万桶的高峰,但先前疫情期间
油价暴跌,无法获利的业者关闭了炼油设施。截至今年3月,美国炼油产能为每天1790万桶
。
虽然此刻炼油行业利润丰厚,白宫仍无法说服石油巨头扩大业务,或阻止炼油厂降产、走向
关闭。美国炼油业者的产能已接近极限,目前为94%。他们表示,扩大设施规模完全不符合
理性投资,几乎无法再多做什么来迅速满足总统的要求。
石油业拒绝响应拜登“增产报国”号召
拜登本周向美国石油钜子致函,在信中谴责他们榨取“有史以来最高的净利率”,“在战争
时期,炼油厂利润率远高于正常水平,(价格负担)直接转嫁给美国家庭是不可接受的。”
拜登警告说,如果这些公司不降低油价,“政府准备采取任何合理和适当的联邦政府工具及
紧急权力,在短时间内提高炼油产能和产量,以确保全国每个地区得到适当供给。”
白宫发言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)指出,拜登称石油公司应尽增产“爱国义务”,
“我们呼吁他们做对的事,在这件事情上做到爱国”。然而石油公司不为所动,就算现在每
加工1桶石油的利润率从一年前的1至2美元跃升至18美元,投资者也很难乐观看待,他们担
心高获利只是暂时,政府优先推动绿能、公众和企业对气候变迁的关注,证明美国加工石油
业已是夕阳产业。
而且建造和升级庞大的提炼加工设施要价不斐,完工还可能会需要十年以上时间,即使是化
石燃料领域的龙头企业也会因此面临沉重财务压力,况且在投资获得回报之前,炼油业的利
润可能就下滑了。
“我认为你们不会再看到这个国家建造新的炼油厂,我们上一次建新厂都已经是50年前。”
雪佛龙执行长沃斯(Michael Wirth)本月接受《华邮》采访时断言,“在一个试图减少化
石燃料产品需求的国家与政策环境中,你不可能找到有公司愿意为此投入成千上百亿美元。
”美国最“新”的大型炼油厂于1977年投产,是马拉松石油(Marathon Oil)建造的,自其
开业以来,有一半以上的美国炼油厂已经关闭。
虽然拜登政府表示,石油巨头操纵市场价格是燃料短缺的原因,但这些公司其实并没有垄断
生产。石油化学业者“利安德巴塞尔公司”(LyondellBasell)打算出售每日可提炼26万多
桶石油的大型炼油厂,却找不到买家。石油业研究机构ClearView Energy Partners董事总
经理鲁索(Jacques Rousseau)表示:“如果有人相信这生意的未来一片光明,那么他们该
买下这资产。”
由于没有买家,利安德巴塞尔计划最晚明年底关闭在墨西哥湾沿岸的炼油厂。该公司声明称
,退出炼油事业“在战略和财务方面是最佳的前进道路”。休士顿大学能源经济学家赫斯(
Ed Hirs)分析,维修成本是问题核心,“老旧工厂需要更换钢材,检修设备,可能需要新
的泵。光是设备更新就可能需要花3年时间,届时电动汽车可能已经占汽车市场的20%。”
白宫将不得不采取极端措施,迫使石油公司增加产量。根据ClearView,拜登可能会动用紧
急权限来限制精炼汽柴油出口,或迫使公司重启闲置的炼油厂。
专家警告,白宫采取任何刺激生产的行动都可能适得其反。限制出口将加剧欧洲的燃料短缺
,并导致欧洲政治进一步动荡;或可能促使美国石油公司将更多业务转移到海外,从而加剧
美国燃料短缺。
“问题是我们已经全力运行现有的炼油厂,”哥伦比亚大学全球能源政策中心的创始主任博
多夫(Jason Bordoff)说,“没有空间要求业界提炼出更多石油。”
老旧厂址难以负荷环境责任、市场竞争
费城PES炼油厂的案例说明了白宫难以对石油业产生多大影响。川普(Donald Trump)在任
时积极阻止这座每天生产33万5000桶燃料的工厂关闭。面对老旧炼油厂爆炸的公共安全风险
、温室气体排放和前景悲观的财务状况,支持炼油厂运转的声音被呼吁关闭的声浪覆蓋,PE
S也深知以设备能力来说,他们难以跟廉价石油厂商竞争。
宾州法学院的科格利亚内斯(Cary Coglianese)说,这是全美炼油厂都面临的问题,周边
社区多数人口并不会因为炼油厂运营而受益,却承受与之相关的环境风险。
佩雷斯回忆起同事向他提出购买炼油厂想法的那一天,他说觉得很荒谬,因为拆除工作将花
费数亿美元,还要担起沉重的环境责任,但是他到现场视察时,惊讶地发现炼油厂靠近费城
市中心,而且就在港口旁边,他对于在这个热爱绿色环保的城市,能有一块价值极高的土地
不再是石油加工用途感到兴奋。
佩雷斯说,他的公司后来以2.5亿美元(约新台币74.2亿元)价格买下了炼油厂,从交易结
束的第一天就开始着手卸除这里150年历史的炼油设施。
美国环保人士在华府国会大厦前示威,反对兴建输油管(美联社)
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当中国 印度在大量囤积石油时
拜登也拉下老脸
对外飞去阿拉伯 求阿拉伯跟伊朗增产
对内求业者增产 说他们已经赚得比上帝还多
印象中拜登当初选举的政见就是要摆脱化石燃料 所以他上任时就颁布不能勘探 开采新的油
井
不知这条废了没
而且为什么拜登政府不补助页岩油业者?
有没有专家出来说明一下
当看到印度 美国 中国都在努力度过这次危机
不知道我们政府在这波危机中 有没有超前部署