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美国国会提高2022财年国防预算 加强太空能力
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发布时间:
2022/3/18
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美国国防部主计长Mike McCord 3月9日表示,随着美国军方越来越依赖卫星开展行动,五
角大厦对太空计划的资助将逐年增加。国防部正将太空能力视为更高的优先事项,无论是
针对中国、俄罗斯,还是其他任何国家。
卫星和地面系统等军事太空资产通常被视为支援设备,可提供通讯、导航数据和导弹发射
预警等有价值的服务。但随着五角大厦越来越依赖太空能力,其对手也将卫星视为战略资
产和梦寐以求的目标。
3月8日,国会领导人宣布2022财年联邦政府提供一项1.5兆美元的两党预算协议,其中包
括7820亿美元的国防预算,预算比2021财年增加420亿美元。综合法案还提供乌克兰和东
欧等国家136亿美元的援助。
众议院于3月9日通过12项拨款法案。国会领导人准备通过一项持续性决议,将资金延长至
3月15日,以便参议院有时间对综合方案进行投票。
增加国防开支与发射服务资金
这项协议增加了对美国太空军(Space Force)和太空发展署(Space Development Agency,
SDA)项目的资金预算,其资金超出拜登政府的要求。太空军采购帐户从27亿美元增长到30
亿美元,研发帐户从112亿美元增长到116亿美元。此外,国会也为太空军没有要求的新
GPS卫星投入2.6亿美元。因此,Rocket Lab、Virgin Orbit等公司所提供小型发射服务之
综合补助资金,也增加了7000万美元。
美国太空军在小型车辆发射服务而运行的火箭系统发射计划从1040万美元增加到3040万美
元。国会也指示国防部建立的一项战术型反应发射(Tactically Responsive Launch)计划
单独增加了5000万美元,但五角大厦在2022年并未提供资金。并指示空军司令在与太空作
战司令协商后,在该法案颁布后的90天内,向国会国防委员会提供采购策略,以执行战术
反应太空能力,其中包括卫星、运载火箭、控制系统和作战概念。
为导弹追踪卫星提供更多资金
综合法案中为太空发展署(Space Development Agency,SDA)的中型视野传感卫星预算增
加5.5亿美元,将这些卫星运用于印太地区作为探测和追踪导弹。
其原由是参议院拨款委员会建议增加7.5亿美元,以满足美国印太司令部对广角和中型视
野卫星的需求。众议院则未提供任何资金,妥协是5.5亿美元,用于美国Indo-Pacom的卫
星验证,并由太空发展署管理和执行。
加强太空交通管理能力
综合支出法案也为商务部太空商务办公室(Office of Space Commerce,OSC)提供1600万
美元,比2021财年的基准高出600万美元。
OSC 的资金一直是航太工业和国防部关注的一个问题,因为该办公室应该接管太空交通管
理职责。2020年的国会授权美国国家公共行政学院进行一项研究,以研究太空交通管理组
织。该研究再次确认了川普政府将此职权置于太空商务办公室之下的决定,但对于是否将
该办公室从美国国家海洋暨大气总署(NOAA)的卫星和资讯服务部门转移到商务部的更高层
级仍然存在着分歧。
综合法案说明,在法案颁布后45天内NOAA须向委员会提供OSC的资金详细支出计划,并在
90 天内提供OSC实现全面运营能力的五年战略计划。
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太空产业近年来蓬勃发展,尤其中美俄,而太空作为国防的一部分,美国政府将提高太空
产业的投资预算。